人大代表建議增設(shè)奸淫兒童罪 加重處罰特殊人員(圖)

應(yīng)加重處罰特殊人員

在性侵未成年人案件中，許多犯罪嫌疑人是與未成年人有特殊關(guān)系的人，因?yàn)檫@層特殊關(guān)系，使得這些人更有機(jī)會(huì)性侵未成年人。對(duì)于這部分特殊人員，代表們建議加重處罰。

據(jù)介紹，澳門刑法典注重加大對(duì)特殊人員性侵害未成年犯罪的處罰力度。澳門刑法典第171條規(guī)定，如行為人系被害人親屬、監(jiān)護(hù)人或與被害人存在等級(jí)、勞動(dòng)從屬關(guān)系、經(jīng)濟(jì)上有依賴關(guān)系而實(shí)施上述犯罪行為的，其刑罰的最低及最高限度均加重三分一。

而內(nèi)地司法機(jī)關(guān)雖然已出臺(tái)《關(guān)于依法懲治性侵害未成年人犯罪的意見》，規(guī)定對(duì)未成年人負(fù)有特殊職責(zé)的人員、與未成年人有共同家庭生活關(guān)系的人員、國(guó)家工作人員，實(shí)施強(qiáng)奸、猥褻犯罪，組織、強(qiáng)迫、引誘、容留、介紹未成年人賣淫等性侵害犯罪的，依法從嚴(yán)懲處，但刑法中并未列入。

由于上述特定人員實(shí)施性侵害未成年人犯罪的社會(huì)危害性遠(yuǎn)大于一般主體犯罪，建議應(yīng)吸收到刑法中。另外，雖然該意見要求對(duì)上述人員依法從嚴(yán)懲處，但如何從嚴(yán)難以把握，應(yīng)立法明確。

提高性侵兒童罪起刑點(diǎn)

澳門團(tuán)代表表示，從處罰力度看，澳門刑法典中性侵害未成年人犯罪的起刑點(diǎn)及最高刑高于性侵害成年人犯罪。澳門刑法典規(guī)定，強(qiáng)奸罪處3年至12年徒刑，強(qiáng)奸罪被害人未滿14歲，其最低及最高刑罰限度均加重三分之一。

而內(nèi)地刑法中的強(qiáng)奸、猥褻犯罪是在同一起刑點(diǎn)、最高刑基礎(chǔ)上，將性侵害未成年人犯罪作為從重處罰情節(jié)規(guī)定的。比較澳門刑法典，提高起刑點(diǎn)、最高刑而不僅是作為從重處罰情節(jié)的做法，保護(hù)力度更大。

從年齡范圍保護(hù)上看，澳門刑法典保護(hù)范圍更廣，不僅包括14歲以下兒童，還將14歲至16歲未成年人也列入保護(hù)范圍。澳門刑法典規(guī)定，利用14歲至16歲之未成年人之無經(jīng)驗(yàn)而與之性交者，處最高4年徒刑。同時(shí)將16歲至18歲未成年人列入保護(hù)范圍。而內(nèi)地刑法性侵害未成年人犯罪受保護(hù)對(duì)象僅限于未滿14歲的兒童。

因而，代表們建議，參照澳門刑法典的做法，將14歲至16歲未成年人列為奸淫犯罪和猥褻犯罪的受保護(hù)對(duì)象。

(記者 汪閩燕 制圖/葛曉陽(yáng))