國平：讓軍民融合發展成為強國強軍夢的基點

“把軍民融合發展上升為國家戰略，是我們長期探索經濟建設和國防建設協調發展規律的重大成果，是從國家安全和發展戰略全局出發作出的重大決策。”12日，習近平總書記在出席十二屆全國人大三次會議解放軍代表團全體會議時強調，深入實施軍民融合發展戰略，努力開創強軍興軍新局面，并重點就深入實施軍民融合發展戰略提出要求，指明了歷史新起點上我國軍隊發展的方向和路徑。

2012年12月，習近平總書記在廣州戰區視察時就深刻指出，中國夢“是強國夢，對軍隊來說，也是強軍夢。實現中華民族偉大復興，必須堅持富國和強軍相統一，努力建設鞏固國防和強大軍隊”。如何實現強國夢強軍夢？如何讓富國與強軍相統一？這是一個重大戰略問題，也是一個重大的理論與實踐問題。軍民融合發展即是直面問題的戰略思想、解決問題的金鑰匙。

進入信息化時代，世界范圍內的新軍事變革迅猛，軍事理論與實踐正經歷著被新技術進行類似“互聯網+”式革命。在相當意義上說，許多新技術是一種基礎性應用，無分國防或經濟社會發展領域。新軍事變革已使現代國家安全和發展高度融合、呈現你中有我我中有你的態勢。可以說，與傳統形態相比，軍事發展所賴以建基的條件、環境、技術、人才，以及國家發展對國防建設提出的要求，都發生顯著甚至根本性改變。世界上一些軍事強國，都在加速新軍事變革，積極因應變化而作出了各種戰略性抉擇。不適應這種改變和大勢，國防和軍隊建設就很難適應黨和國家事業發展的需要，就很難滿足全體人民的需求。

正如習近平總書記所言，“我國軍民融合發展剛進入由初步融合向深度融合的過渡階段，還存在思想觀念跟不上、頂層統籌統管體制缺乏、政策法規和運行機制滯后、工作執行力度不夠等問題。”第一位的問題，就是思想觀念不適應形勢發展的需要。有的地方和部門缺乏軍民融合意識，對現代國家安全缺乏深刻認知，在實踐上存在“兩張皮”現象。有的只是機械理解、淺層次理解軍民融合理念，簡單化為搞個合作項目、相互支持之類。從根本上說，只有從樹立寓軍于民、寓民于軍的理念，軍民同步發展、相互促進、相得益彰，才有軍民融合發展的深度。誠如習近平總書記所言：“加快形成全要素、多領域、高效益的軍民融合深度發展格局，豐富融合形式，拓展融合范圍，提升融合層次”。

軍民融合深度發展，關鍵就在“強化大局意識”，軍地雙方“樹立一盤棋思想”，發揮好兩個積極性。軍地雙方都“站在黨和國家事業發展全局的高度思考問題、推動工作”，心往一處想、勁朝一塊使，堅持問題導向，共同破解難題，如此方能實現“無縫對接”。從根本上說，這種軍民融合深度發展的氛圍境界，正是“軍民魚水情義深”的升級版，是我軍軍政軍民團結政治優勢在新時期的實踐載體和生動體現。當軍政軍民在情誼上見肝膽，軍地在實踐上同方向，當國防和軍隊深度依托國家實力、深度融入經濟社會發展全要素、深度植根億萬人民之中，實現中國夢、強國夢、強軍夢就有了最強大的力量、最堅實的基石。（國平）