“洋垃圾”暴利高達(dá)數(shù)十倍 “五毒俱全”成環(huán)保大敵

據(jù)海關(guān)總署數(shù)據(jù)，2014年全國(guó)海關(guān)扣查進(jìn)境“洋垃圾”19.2萬(wàn)噸，是上年的3.3倍，主要包括電子垃圾、廢礦渣、舊衣服等。這些我國(guó)明令禁止進(jìn)口的固體廢物通過(guò)種種“地下暗道”涌入國(guó)門后，嚴(yán)重危害水源、空氣、土壤等生態(tài)環(huán)境。

國(guó)外廢棄垃圾也就是我們通常所說(shuō)的“洋垃圾”通過(guò)種種渠道進(jìn)入國(guó)內(nèi)大大小小的廢塑料回收廠，形成產(chǎn)業(yè)。但因?yàn)楹芏鄰S家只注重經(jīng)濟(jì)效益，加之回收過(guò)程根本不規(guī)范以及粗放式處理，對(duì)部分地區(qū)的水源和空氣都造成嚴(yán)重污染。

近年來(lái)，洋垃圾走私十分猖獗，一些巨額走私洋垃圾案件被查處。

2013年以來(lái)，煙臺(tái)海關(guān)共查獲固體廢物走私違法案件11起，涉案數(shù)量5.68萬(wàn)噸，交由環(huán)保部門做無(wú)害化處理固體廢物共390噸。江蘇省近年來(lái)多次破獲“洋垃圾”走私案件，查扣廢物垃圾累計(jì)數(shù)千噸。

“洋垃圾”走私猖獗源于暴利。地處粵東的陸豐市碣石鎮(zhèn)，憑借一條從越南經(jīng)廣西入境再到碣石的走私路徑，近年一躍成為中國(guó)最大的“洋垃圾”交易市場(chǎng)之一。據(jù)海關(guān)緝私人員介紹，經(jīng)過(guò)層層轉(zhuǎn)賣，境外百余美元一噸的“洋垃圾”，經(jīng)走私入境后分揀銷售，可牟取十倍甚至數(shù)十倍的暴利。

記者采訪了解到，國(guó)外供貨商賺取的是政府支付的垃圾處置補(bǔ)貼。對(duì)國(guó)內(nèi)走私商而言，一噸成本在1000元至1100元人民幣的“洋垃圾”，從中分揀出的廢紙市場(chǎng)銷售價(jià)格在2000元人民幣／噸左右；牛奶瓶、礦泉水瓶等塑料制品，市場(chǎng)銷售價(jià)格在7000元至10000元人民幣／噸；鋁制易拉罐等市場(chǎng)銷售價(jià)格也在4000元人民幣／噸左右。而國(guó)內(nèi)分揀人力成本低成為賺取暴利的另一要素。

實(shí)際上，世界上許多國(guó)家重視再生資源的回收與利用，每年發(fā)生大量可再生資源貿(mào)易，我國(guó)每年從國(guó)外進(jìn)口大量廢物，并從中獲取資源，可以說(shuō)既環(huán)保又經(jīng)濟(jì)實(shí)惠。

但并非所有廢物都是“寶”。根據(jù)相關(guān)規(guī)定，我國(guó)將固廢分為：禁止進(jìn)口類、限制進(jìn)口類、自動(dòng)許可類，分別對(duì)其制定目錄分類管理，環(huán)保部、商務(wù)部和發(fā)改委、海關(guān)等部門聯(lián)合發(fā)布的《禁止進(jìn)口固體廢物目錄》中有明確規(guī)定。

南京海關(guān)新聞發(fā)言人、副關(guān)長(zhǎng)顧勤介紹說(shuō)，以廢紙為例，在我國(guó)符合環(huán)境保護(hù)控制標(biāo)準(zhǔn)，雜質(zhì)含量不超過(guò)1.5%的廢紙，像(廢碎)瓦楞紙、紙板以及廢報(bào)紙、雜志等都是允許進(jìn)口的；而(廢碎)墻紙、涂蠟紙、復(fù)寫(xiě)紙等雜質(zhì)含量高、利用率低、回收成本高、環(huán)境污染危害大的廢紙則被禁止入境；城市生活垃圾更是在禁止進(jìn)境之列。不少違法企業(yè)正是利用國(guó)家有關(guān)政策，將禁止進(jìn)境的城市生活垃圾偽報(bào)成允許進(jìn)口的“廢舊報(bào)紙”非法走私進(jìn)境。

尤其可怕的是，未經(jīng)分揀的走私“洋垃圾”往往“五毒俱全”。而很多廠家只注重經(jīng)濟(jì)效益，回收過(guò)程不規(guī)范以及粗放式處理，對(duì)部分地區(qū)的水源和空氣都造成嚴(yán)重污染。曾參與洋垃圾查處的全國(guó)人大代表、淮安市清河區(qū)環(huán)衛(wèi)事業(yè)管理處副主任孫國(guó)慶說(shuō)，“現(xiàn)場(chǎng)接觸了兩天，就出現(xiàn)嚴(yán)重的上呼吸道感染和表皮感染癥狀。且垃圾中的塑料往往具有較大毒性，流入企業(yè)再生產(chǎn)很可能產(chǎn)生嚴(yán)重后果。”

一些走私者對(duì)沒(méi)有利用價(jià)值的垃圾“一丟了之”或者簡(jiǎn)單處理掉，也造成了極大污染。江蘇張家港海關(guān)將在扣“洋垃圾”作為證據(jù)封存，盡管已經(jīng)采取了很多措施，這些垃圾還是在過(guò)去一年里造成了環(huán)境污染。