李克強：用中國裝備和國際產能合作結緣世界推動形成優進優出開放型經濟新格局

4月3日，中共中央政治局常委、國務院總理李克強主持召開中國裝備走出去和推進國際產能合作座談會并作重要講話。

中共中央政治局常委、國務院副總理張高麗出席。

會上，外交部、發展改革委、商務部、中國信保公司、中國鐵建、中廣核集團等單位負責人作了發言。李克強與大家深入交流，他說，當前，我國經濟發展進入新常態，面臨許多新的機遇和挑戰，要實現中高速增長、邁向中高端水平，對外開放必須要上新水平。要在努力推動外貿轉型、有效利用外資的基礎上，加快中國裝備走出去和推進國際產能合作，這是實現我國經濟提質增效升級的重要舉措，有利于培育對外開放新優勢，推動形成優進優出開放型經濟新格局，使中國經濟與世界經濟在更高層次上深度融合。

李克強指出，面對世界經濟艱難復蘇的嚴峻形勢，各國必須同舟共濟，不斷擴大利益匯合點，用合作推動平衡，用創新謀求發展。目前，許多國家對基礎設施建設和推進工業化的需求很大，而我國很多裝備和產能質優價廉，綜合配套能力強。支持中國裝備走出去和推進國際產能合作，在擴大產品進出口的基礎上疊加產業出口，不僅注重消費品更注重投資品出口，既利當前、更惠長遠，能實現各方共贏。這有助于頂住經濟下行壓力、拓展我國發展新空間，有利于相關國家加快發展、擴大就業，并可為中國與發達國家合作開拓第三方市場創造更多機遇。

李克強強調，要使中國裝備走得出、國際產能合作能共贏，關鍵是要完善政府推動、企業主導、商業運作的合作機制。一是突出深化改革。除少數必經批準的外，其他境外投資一律取消項目核準，實行備案管理，清理取消束縛對外投資的各種不合理限制和收費，讓企業放開手腳闖世界，使產業在國際同臺競爭中不斷升級。二是突出市場運作。以企業為主導，依照商業原則，靈活運用境外經貿園區、工程總承包、第三方合作等多種“出海”模式，做好國內產能與國外市場的對接，更好契合不同地區尤其是“一帶一路”沿線國家的需求。三是突出質量和信用。企業要用講信譽、守規則、重質量、鑄精品的行動和成效，將中國裝備和國際產能合作打造成靚麗的國家新“名片”。四是突出大企業和中小企業優勢互補、協同推進，構建全產業鏈戰略聯盟，依靠整體優勢增強國際市場開拓能力。

李克強指出，推動裝備走出去和國際產能合作，金融服務要同步跟進。一要拓寬外匯儲備運用渠道。通過定向發行專項債券等方式，對重點合作項目提供更多融資服務。二要在加強風險防范前提下，更好發揮優買貸款、援外優惠貸款作用，擴大支持國別范圍和行業領域。三要破除商業融資障礙。推動中資金融機構海外網點建設，支持企業以境外資產、股權等權益為抵押開展貸款，探索境外發債備案制，鼓勵開展公私合營項目貸款業務。四要發揮好財政資金的引導作用。五要擴大出口信用保險覆蓋面。增加中長期信用保險、海外投資險規模，在基礎費率、承保期限等方面提供更好服務。

李克強強調，加快裝備走出去和推進國際產能合作是一篇大文章，必須立足對外開放大局和堅持互利共贏原則，統籌謀劃，防止一哄而起、惡性競爭，注意防范多種風險。各部門要相互配合，在信息、稅收國際合作、維護企業合法權益等方面提供更好服務，確保這項工作有序有力推進。

汪洋、馬凱、楊晶、楊潔篪、王勇參加會議。