國研室黨組成員楊書兵:切實抓好發展這個第一要務

“成長中的煩惱”怎么破？惟有改革

記者：當前，我國經濟發展已經進入新常態。新常態下，我國發展面臨哪些新的機遇？

楊書兵：所謂“新常態”，簡單地說就是“速度下來、質量上去”，即經濟增長由高速變為中高速，發展方式從粗放增長向集約增長轉變。適應新常態，引領新常態，就是要讓中國經濟在中高速增長中邁向中高端水平，最終實現量與質的完美結合。新形勢下，我們必須看到，中國經濟發展仍然處在重要戰略機遇期，面臨著一系列有利因素和重大優勢，長期發展的基本面沒有改變，而且一旦實現轉型升級，必會走上新的輝煌。

一是中國經濟需求潛力巨大。從某種意義上說，一個成熟發達的社會猶如一個成年人，再長個子是很困難的。我國的情況卻大為不同，不僅國大人多，而且區域和城鄉發展差別巨大，廣袤的中西部和農村地區仍亟待發展，需求增長潛力巨大，再有二三十年也難言飽和。單從這點看，如果說一些中小經濟體實現高速或中高速增長的時限是二三十年，那么我國很可能有四五十年之多。

二是中國經濟供給潛力巨大。經過三十多年的改革開放和高速發展，我國不僅具備了強大的供給能力，而且還具有巨大的供給增長潛力。首先，中國人勤奮能干、吃苦耐勞，而且我國勞動者的整體素質已大為提高，造就了一大批會經營、有技藝的企業管理者和生產者，科技人員數量在世界名列前茅。其次，我國已經形成了雄厚的物質技術基礎，建立了完備的、較為先進的產業體系和科研體系，一大批有實力的企業開始走向世界。第三，我國雄厚的資金實力，是未來發展的重要基礎。第四，我國已積累了豐富的宏觀調控和管理經驗，我們還擁有既能高效應對各種風險，又可集中力量辦大事的體制優勢。

三是中國的改革紅利巨大。30多年的實踐表明，通過改革開放把受不合理體制束縛的社會生產力釋放出來，是推動我國經濟高速發展的最重要力量。過去的發展靠改革，今后的發展仍然要靠改革。比如，與上世紀三四十年代相比，我們現在可謂要人有人、要錢有錢、要物有物，卻深深陷入“錢學森之問”的困惑之中。何以解憂，惟有改革！再如，現在我國總體上資金充裕，外匯內資都不缺。然而，“貸款難、貸款貴”卻一直嚴重困擾著實體經濟企業，特別是中小微企業。何以解憂，惟有改革！

應當看到，我國經濟發展雖然有憂有喜，但問題是前進中的問題，煩惱是成長中的煩惱，且優勢遠遠大于劣勢，機遇遠遠大于挑戰。猶如瘋長時期的青春少年，中國這個經濟體的高度遠遠沒有觸頂，仍處在長身體的大發育時期。只要我們趨利避害，應對得當，扭住發展不放松，完全可以在提質增效升級基礎上再較快發展二三十年。