“一帶一路”：全球共同需要 人類共同夢想

自古不謀萬世者，不足謀一時；不謀全局者，不足謀一域。經濟全球化時代，人類社會相互依存空前加深，歷史性機遇與全球性挑戰復雜交織，能否實現共同發展夢想牽動著各國人民的心。中國以首善其身、兼濟天下的大國胸懷，努力實現中華民族偉大復興的中國夢，推動建立以合作共贏為核心的新型國際關系，倡議建設人類命運共同體，在實踐中積極探索共圓發展夢想之路。習近平總書記提出的“一帶一路”，是中國為促進人類共同發展所倡導的高屋建瓴的中國方案。

回顧習近平總書記的外交思想，必然憶及他就任國家主席后主持的首次主場外交，也就是2013年4月博鰲亞洲論壇年會。在這個立足亞洲、面向世界的重要國際平臺上，習近平主席發表了題為《共同創造亞洲和世界的美好未來》的主旨演講，提出應牢固樹立命運共同體意識，勇于變革創新，同心維護和平，著力推進合作，堅持開放包容。這為中國同各國一道以創新共謀發展、以合作共謀繁榮指明了方向。同年9月和10月，習近平主席出訪中亞和東南亞國家，先后提出共建“絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”，國際社會予以高度關注和積極響應。2014年，習近平主席在亞信峰會、APEC會議、G20峰會等重要國際場合，進一步闡釋了命運共同體、亞洲安全觀、“一帶一路”、亞太自由貿易區路線圖等一系列重要思想和觀點，體現了“親、誠、惠、容”的外交理念，使中國倡議、中國方案更加深入人心。在2015年3月召開的博鰲亞洲論壇年會上，習近平主席再次發表題為《邁向命運共同體開創亞洲新未來》的主旨演講，強調“世界好，亞洲才能好；亞洲好，世界才能好”，要共同營造對亞洲、對世界都更為有利的地區秩序，通過邁向亞洲命運共同體，推動建設人類命運共同體，歡迎沿線國家和亞洲國家積極參與“一帶一路”，也張開臂膀歡迎五大洲朋友共襄盛舉。與會各國代表紛紛表示愿參與“一帶一路”建設，分享中國和亞洲發展紅利，實現共同繁榮?！耙粠б宦贰狈€健推進，精彩可期。

習近平總書記的外交思想脈絡清晰、自成體系、富有創見，體現了對人類命運的深刻思考，是從國際大局出發推動各國攜手共建命運共同體的宏偉韜略，反映出獨特的東方智慧?！耙粠б宦贰闭瞧渲械闹匾獌热?，是共圓亞洲夢、世界夢的當下之路和現實載體。縱觀世界各國發展的歷史進程，可以深刻地體會到“一帶一路”植根于中國厚重的文化積淀，具有鮮明的時代特征和現實意義。“一帶一路”傳承中國歷史文化精髓，秉持講信修睦、弘義融利、協和萬邦的理念，致力于再筑東西方利益交融、文明輝映的盛世?！耙粠б宦贰背h旨在推動沿線國家實現發展戰略對接、優勢互補，推動更多國家和地區共同應對全球發展面臨的重大挑戰，推動相關各方在經濟、政治、文化等領域開展廣泛、深入、持久的交流與合作，建設利益共享的全球價值鏈，構建更強勁、更有效、更具親和力的區域一體化合作大格局，實現人類和平發展與共同繁榮?！耙粠б宦贰睆娬{包容發展、開放合作、互聯互通、文明互鑒、和平友誼，將助力人類社會在新時代實現共同發展的美好夢想。

“一帶一路”是包容發展之路

當今的世界是一個多元化的世界，不同國家有著不同的歷史傳統、文化基因和宗教信仰，選擇了不同的社會制度和發展道路，處在不同的發展階段。國家無論大小，選擇何種道路，經濟發達與否，都是平等的國際社會主體，只有彼此尊重、相互包容、休戚與共，才能走向共同發展與繁榮的美好明天。但令人遺憾的是，冷戰結束20多年來，冷戰思維依然存在，一些國家推行價值觀外交，制造不和諧聲音。與此同時，人類通向共同繁榮的道路上仍存在重重障礙：發展不平衡，南北差距仍在不斷拉大；貧困問題突出，全世界仍有約12億絕對貧困人口；資源環境瓶頸制約增強，氣候變化、疾病傳播、恐怖主義等成為人類共同面臨的挑戰，等等。應當說，今天的人類比以往任何時候都更加迫切、也更有條件朝共同繁榮的目標邁進，而“一帶一路”正是實現這一目標的現實途徑?！耙粠б宦贰背珜О莅l展的理念，強調本著相互尊重、平等協作的原則，在尊重各國自主選擇的社會制度和發展道路，尊重彼此核心利益和重大關切的基礎上，求同存異、聚同化異，構建多領域合作體系，打造多層次合作格局，發展多渠道合作框架，開辟一條不同發展水平、不同文化傳統、不同資源稟賦、不同社會制度國家間開展平等合作、共享發展成果的有效途徑，為最終打造政治互信、經濟融合、文化包容的利益共同體、命運共同體和責任共同體創造條件。在全球經濟整體低迷的背景下，建設“一帶一路”將為世界提供一種全新的發展構架和合作模式，它不僅是一條貿易通道，更將成為一條為全球繁榮創造新機遇、激發新活力的增長通道。

“一帶一路”是開放合作之路

當今世界，區域經濟一體化蓬勃發展，各種形式和范圍的多雙邊自由貿易協定（FTA）數不勝數，跨太平洋伙伴關系協定（TPP）、跨大西洋貿易與投資伙伴協定（TTIP）、區域全面經濟伙伴關系（RCEP）等區域性制度性安排正在談判，特別是涵蓋東亞和南亞16個國家（10+6）的RCEP有望于今年底初步達成。這些投資貿易安排有利于促進區域內相關國家的經濟融合，但對于區域外經濟體則相對封閉，彼此之間又缺乏協調，難以相互兼容，一定程度上增強了全球經濟碎片化的趨勢，不利于經濟全球化發展。“一帶一路”始終堅持開放合作的態度和共商、共建、共享的原則，該框架下的合作基于但不限于古代絲綢之路的范圍，完全向區內外所有國家開放，不搞封閉機制，不預設合作條件和門檻，不排斥和針對任何第三方，歡迎任何國家和國際、地區組織廣泛參與，成為“一帶一路”的支持者、建設者和受益者。中國不謀求主導，更不是為一己私利。“一帶一路”開放合作取得成功的基礎是堅持互利共贏，強調兼顧各方利益和關切，尋求利益契合點和合作最大公約數，體現各方智慧和創意，各施所長，各盡所能，把各方優勢和潛力充分發揮出來。世界之大容得下大家共同發展，應摒棄零和游戲、你輸我贏的舊思維，樹立雙贏、共贏的新理念，在發展自身利益時兼顧他方利益，在尋求自身發展時促進共同發展。

“一帶一路”是互聯互通之路

當前，全球基礎設施仍顯薄弱，不連不通、連而不通、通而不暢現象普遍，貿易投資安排趨于分散，國際資金融通依舊困難，互聯互通建設滯后成為制約世界經濟和社會發展的障礙。人類需要做好互聯互通這篇大文章，拉近各國在地理空間、物理空間和制度空間上的距離，保障全球生產要素自由流通，深化和擴大各國之間的交流與合作，為全球發展打通經絡、舒筋活血?！耙粠б宦贰敝铝τ诩涌煅鼐€地區的互聯互通建設，推動“政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通、民心相通”五大領域齊頭并進，實現全方位、立體化、網絡化的大聯通。政策溝通是“一帶一路”建設的重要保障，相關各國應就發展戰略和對策進行充分交流對接，共同為務實合作及大型項目實施提供政策支持。設施聯通是“一帶一路”建設的優先領域，通過共同打造若干國際經濟合作走廊和通暢安全高效的運輸大通道，能夠形成連接沿線國家之間的基礎設施網絡。貿易暢通是互聯互通的重點內容，應著力解決投資貿易便利化問題，消除投資和貿易壁壘，共同商建更為寬泛、兼容的貿易合作體系。資金融通是“一帶一路”建設的重要支撐，通過推進亞洲貨幣穩定體系、投融資體系和信用評價體系建設，能夠打通融資貴、融資難的瓶頸。民心相通是“一帶一路”建設的社會根基，通過廣泛開展文化交流、學術往來、人才合作等活動，能夠奠定雙多邊合作的民意基礎。

“一帶一路”是文明互鑒之路

人類只有一個地球，各國共處一個世界，推動文明互鑒是解決全球發展面臨的共同難題，讓世界變得更加美麗、各國人民生活更加美好的必由之路。文明是多彩的、平等的，沒有優劣之分，只有特色之別?！耙换í毞挪皇谴?，百花齊放春滿園”，不同文明需要在平等對話中增進理解，在競相展現中取長補短，在交流互鑒中共同發展。在全球化深入發展的今天，“一帶一路”傳承和弘揚了古絲綢之路“和平合作、開放包容、互學互鑒、互利共贏”的精神，倡導樹立人類命運共同體意識，以文明互鑒取代文明對抗、文明沖突，把世界的多樣性和各國的差異性轉化為促進各國共同發展的活力和動力，使文明之花成為增進人民友誼的橋梁、推動人類進步的紐帶、維護世界和平的潤滑劑。“一帶一路”將推動沿線國家開展形式多樣、內涵豐富的文化交流合作，推動各種文明交流交融、互學互鑒。

“一帶一路”是和平友誼之路

當今世界，地緣政治因素更加突出，局部動蕩此起彼伏，恐怖主義、糧食安全、氣候變化等非傳統安全和全球性挑戰不斷增多，特別是一些國家和地區民生困苦，求和平、求穩定的心情迫切。加強全球安全合作，實現世界和平，是各國的現實需要和人類的共同愿望?！耙粠б宦贰背珜Ы洕l展與和平安全并重，兩者相輔相成，通過經濟發展為解決安全問題、鞏固安全成果提供堅實基礎。隨著沿線各國經濟的共同發展，本地區的人民生活將得到明顯改善，這有利于增進各國的社會穩定，為地區和平創造條件。經濟交往與合作所營造的互助氛圍和命運共同體精神，將為解決政治安全領域的復雜矛盾奠定更好的互信基礎，確立可持續的互利共贏模式，不斷增進有關國家之間的友誼，促進政治合作意愿，共創有利于地區和平的環境。

“一帶一路”順應時代潮流，符合發展規律，契合全球共同需要，彰顯人類共同夢想，為亞洲命運共同體和人類命運共同體建設提供了有效途徑。一年多來，共建“一帶一路”的倡議得到了60多個相關國家和國際組織的積極響應。中國作為倡議者，正以實際行動推動相關國家共建“一帶一路”。習近平主席、李克強總理等國家領導人先后出訪20多個國家，深入闡釋“一帶一路”的深刻內涵和積極意義。中國政府與部分國家簽署了共建“一帶一路”合作備忘錄，與一些毗鄰國家簽署了地區合作和邊境合作的備忘錄以及經貿合作中長期發展規劃；積極推進RCEP談判、東亞經濟共同體和亞太自貿區進程；倡導建立亞洲基礎設施投資銀行，發起設立絲路基金。在有關各方共同努力下，《推動共建絲綢之路經濟帶和 21 世紀海上絲綢之路的愿景與行動》于2015年3月28日正式公布，亞洲基礎設施投資銀行籌建工作邁出實質性步伐，絲路基金順利啟動，一批基礎設施互聯互通項目穩步推進。這些早期收獲標志著“一帶一路”已經從概念發展成看得見、摸得著的實際舉措，向我們展現了“一帶一路”的廣闊前景。我們相信，只要相關各國和衷共濟、相向而行，就一定能實現和平發展、共同繁榮的美好愿景，讓各國人民共享合作成果，攜手邁向人類命運共同體！

（作者：博鰲亞洲論壇副理事長、中方首席代表，中國國際經濟交流中心理事長）