俄印等多國(guó)對(duì)西方NGO說(shuō)不 普京新法在各國(guó)不鮮見

“普京的新法律在世界各國(guó)并不鮮見”

“你是吉爾吉斯斯坦的一個(gè)‘外國(guó)代理人’嗎？”日本《外交學(xué)者》22日以此為題刊文稱，本月吉爾吉斯斯坦國(guó)會(huì)的人權(quán)委員會(huì)并未對(duì)一項(xiàng)法律草案發(fā)表看法。該草案一旦通過(guò)，將導(dǎo)致許多NGO被打上“外國(guó)代理人”標(biāo)簽。文章稱，繼俄在2012通過(guò)用于關(guān)閉或打擊NGO、異見人士和公民社會(huì)組織的法律后，吉爾吉斯斯坦于2013年首次提出類似法案。

“普京的新法律在世界各國(guó)并不鮮見。”德國(guó)《時(shí)代周報(bào)》認(rèn)為，不少國(guó)家擔(dān)心西方的NGO戰(zhàn)略，這需要西方反思。西方希望通過(guò)NGO贏得其他國(guó)家的開放交流機(jī)會(huì)，從而減少緊張、矛盾和誤解，但卻事與愿違。像埃及等國(guó)，現(xiàn)在對(duì)西方NGO也加大監(jiān)控。

據(jù)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者了解，埃及對(duì)NGO的管理在“革命”以前曾相對(duì)寬松。由于埃及與西方社會(huì)的密切聯(lián)系，NGO隨著全球的迅猛發(fā)展而發(fā)展，形成各類非政府組織數(shù)萬(wàn)個(gè)，絕大多數(shù)來(lái)自西方，有的來(lái)自其他伊斯蘭國(guó)家。2011年埃及爆發(fā)“革命”時(shí)，一些NGO與境外總部往來(lái)密切，引起埃及政府注意。埃及安全部隊(duì)2011年曾突擊搜查當(dāng)?shù)?7家國(guó)際非政府組織的辦公室，其中3家來(lái)自美國(guó)。

2015年年初，埃及檢方突擊搜查了17家埃及境內(nèi)的NGO辦公室，宣布起訴43名涉案人員，其中包括19名美國(guó)人。埃及方面表示，受調(diào)查的非政府組織在沒有獲得許可的情況下在埃及境內(nèi)從事政治活動(dòng)，非法從國(guó)外獲得資金援助。不過(guò)，為了促進(jìn)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，埃及政府最近公開表達(dá)了對(duì)經(jīng)濟(jì)類NGO的歡迎態(tài)度。

印度最近也因NGO問(wèn)題遭到西方批評(píng)。從今年5月起，印度內(nèi)政部吊銷國(guó)內(nèi)近9000家非政府組織的登記資格，理由是這些組織無(wú)視印度的海外資金流入規(guī)定，近兩年內(nèi)不能定期匯報(bào)資金收支狀況。本月初，在綠色和平組織和美國(guó)福特基金會(huì)相繼遭到融資限制后，美國(guó)駐印度大使對(duì)莫迪政府發(fā)出罕見的公開批評(píng)，稱這一行為會(huì)引起公民社會(huì)的“寒蟬效應(yīng)”。目前，印度政府與國(guó)內(nèi)數(shù)千家非政府組織間的僵持仍在繼續(xù)。

格斯勒爾告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者，NGO是西方的軟實(shí)力。最近印度等國(guó)家也在對(duì)很多NGO采取限制措施，引起西方不滿。NGO在很多國(guó)家引起這么大爭(zhēng)議，是這些國(guó)家看到了西方NGO的效應(yīng)。比如在中東北非“阿拉伯之春”中，NGO發(fā)揮了很大作用。現(xiàn)在，這些國(guó)家吸取了教訓(xùn)。

北京大學(xué)教授張頤武對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者說(shuō)，NGO對(duì)社會(huì)的促進(jìn)作用不可否認(rèn)，它們?yōu)閺V大發(fā)展中國(guó)家?guī)?lái)了先進(jìn)的發(fā)展理念和關(guān)注點(diǎn)。但這些組織大部分是按西方國(guó)家意識(shí)形態(tài)運(yùn)作的，它們的要求有時(shí)會(huì)脫離發(fā)展中國(guó)家的國(guó)情和當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展現(xiàn)狀，因此導(dǎo)致與當(dāng)?shù)卣腿嗣竦拿堋＿€有一些依靠西方政治勢(shì)力資金資助，因此走上干預(yù)政治、攪動(dòng)社會(huì)的道路。對(duì)這一類，應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)，加強(qiáng)監(jiān)管，該取締的要堅(jiān)決取締。