英美關系現嫌隙 英國真會“脫歐”“棄美”嗎？

在5月8日結束的英國大選中，卡梅倫的保守黨大獲全勝，得以單獨執政。卡梅倫新內閣將如何應對退出歐盟的民間呼聲，又將如何維系出現嫌隙的英美“特殊關系”，備受各界關注。

此番保守黨大獲全勝的主要原因之一是英國整體經濟形勢的好轉，以及就業崗位和薪酬的增長。過去5年間，英國經濟止退轉增，對于普通選民而言，這是保守黨最大的業績。在大選中一舉獲得議會下院650個議席中的331席，使保守黨獲得了久違的政治強勢。

2013年初，卡梅倫曾允諾，倘若他領導的保守黨贏得2015年大選，將就英國繼續留在歐盟的條件與歐盟重開談判，如雙方不能達成一致，最早于2017年年底將這一問題訴諸全民公投，由全體國民來決定去留。此番保守黨如愿連任后，抓緊舉行“退歐公投”之聲不絕于耳，有消息稱這種情形下卡梅倫也許不得不提前舉行全民公投。

據此間消息人士透露，卡梅倫計劃6月向歐盟遞交一份建議，闡述英國繼續作為歐盟成員國需要滿足的一些條件，同時醞釀將英國是否退出歐盟的公投提前到2016年舉行，一為兌現此前的承諾，回報保守黨選民們對他的支持，二是避免與2017年的法、德大選時間沖突。

英國公投脫歐能否成真取決于兩個前提，一是英國與歐盟最終能否談得攏；二是絕大多數英國人是否決意脫離歐盟。英國當然希望與歐盟的關系朝對自己有利的方向發展，同時心里也明白，脫歐是把雙刃劍。脫歐公投一旦坐實，英歐雙方都失大于得。兩敗俱傷從來不是英國人的最佳選項，務實的保守黨政府應該不會讓這樣的事情成為事實。歐盟委員會前主席巴羅佐日前就表示，卡梅倫贏得本次英國大選其實更增加了英國與歐盟重新談判成功的可能性，亦即公投也許沒必要舉行。

英美“特殊關系”出現嫌隙，是卡梅倫面臨的又一挑戰。前不久，英國申請作為創始成員國加入亞投行后，美國官方指責英國“一貫遷就中國”。這次爭吵再次提醒人們，在對外關系方面，一向保有“特殊關系”的英國與美國近些年來在一些國際事務中的步調已不盡一致。究其根源，這只不過是由于英國出于自身利益考慮，在發展對外關系上愈來愈著眼現實，并非英美關系發生了什么實質性變化。此間分析人士認為，出于歷史沿革和現實需要，保守黨此番上臺單獨執政，肯定將繼續維系英美“特殊關系”，但與此同時，英國也將更多地從自身利益最大化的角度出發，延續“求同存異”的務實對美政策。

(本報倫敦5月23日電 本報駐倫敦記者 戴軍)

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