中央巡視組：華能集團有領導人員貪污受賄濫用職權

根據中央巡視工作領導小組的部署，中央第七巡視組向中國華能集團公司反饋專項巡視情況。2015年6月9日，中央巡視工作領導小組成員、辦公室主任黎曉宏，中央第七巡視組組長劉卒，副組長楊堅、陳毓江向華能集團總經理、黨組副書記曹培璽和黨組書記、副總經理黃永達傳達了習近平總書記關于巡視工作的重要講話精神，并反饋了巡視情況；6月10日，劉卒代表巡視組向華能集團領導班子進行了反饋，曹培璽主持會議，黃永達作了表態發言。

根據中央統一部署，2015年2月27日至4月29日，中央第七巡視組對華能集團進行了專項巡視。巡視組認真貫徹落實習近平總書記關于巡視工作的重要指示精神，聚焦黨風廉政建設和反腐敗工作這個中心，把發現問題、形成震懾作為主要任務，廣泛開展個別談話，認真受理群眾來信來訪，調閱有關文件資料，深入了解情況，順利完成了巡視任務。中央巡視工作領導小組聽取了巡視組的巡視情況匯報，并向中央政治局常委會報告了有關情況。

劉卒指出，華能集團黨組認真學習黨的十八大和習近平總書記系列重要講話精神，按照中央紀委、國務院國資委黨委關于黨風廉政建設的部署和要求，推進廉潔風險防控機制和企業廉潔文化建設，黨風廉政建設和反腐敗工作取得新進展，但巡視也發現集團在一些方面存在突出問題，主要是：黨風廉政建設責任制沒有落實到位，重業務輕黨建，執紀問責偏軟偏輕，對下級單位及其負責人管控不力，違紀違規行為時有發生；有的領導人員貪污受賄、濫用職權，有的為配偶、子女、親屬等從事關聯交易提供便利。執行“三重一大”決策制度不嚴格，資金管理存在薄弱環節；在重大投資、企業并購方面風險防范意識不強，有的項目存在虧損。項目應招標不招標、應公開招標不公開招標問題較突出。執行中央八項規定精神不自覺，鋪張浪費現象仍不同程度存在。對干部日常監督管理不嚴格，有的“帶病提拔”等。同時，巡視組還了解到一些領導人員的問題線索，已按規定轉中央紀委、中央組織部、國務院國資委等有關部門處理。

劉卒代表巡視組提出了五點意見建議。一是集團黨組要認真貫徹落實十八屆中央紀委五次全會精神，特別是習近平總書記系列重要講話精神，堅持全面從嚴治黨，牢固樹立國有企業必須堅定不移堅持黨的領導的觀念，強化黨在國有企業的領導核心作用，層層傳導壓力，強化責任擔當，認真解決重業務輕黨建的問題，切實履行好黨風廉政建設的主體責任。紀檢組要切實履行監督責任，加大監督執紀問責力度，嚴肅查辦各類違紀違規案件。二是嚴格執行企業“三重一大”決策制度，堵塞資金管理漏洞，加強對重大投資、企業并購和重組改制行為的審查和監督，強化風險防范意識和責任追究，確保國有資產保值增值。三是完善管理體制和制度，加大項目公開招投標力度，切實做到依法、全面、公開招投標，嚴肅查處各類違紀違規行為。四是不折不扣落實中央八項規定精神，馳而不息糾正“四風”。五是落實中央關于從嚴管理干部的精神，抓早抓小，認真整改選人用人工作中存在的問題。

劉卒指出，華能集團黨組要嚴格按照中央要求，高度重視巡視反饋意見，對指出的問題，要認真研究分析，分門別類處理，抓好整改落實，做到件件有著落。主要負責人要切實擔負起黨風廉政建設第一責任人的責任，抓好班子，管好隊伍。對巡視整改落實情況，黨組要以適當形式在集團內部進行通報，并向社會公開，接受干部群眾的監督，中央巡視工作領導小組將適時組織開展監督檢查。

黃永達表示，華能集團黨組要認真學習領會、堅決貫徹落實習近平總書記在聽取2015年第一輪專項巡視匯報時的重要講話精神，把巡視整改作為當前的重要政治任務，切實增強巡視整改的責任感和緊迫感，把巡視整改工作抓緊抓實抓好。要深入貫徹全面從嚴治黨的戰略部署，切實落實各級黨組織的主體責任；要堅決把紀律和規矩挺在前面，強化監督執紀問責，加大懲治腐敗工作力度；要進一步強化制度建設，全面提高依法治企水平；要踐行“三嚴三實”要求，加強黨員干部隊伍建設。企業黨政主要負責人作為第一責任人，要以上率下，對巡視整改主動抓部署、抓檢查、抓落實；班子成員要履行好“一崗雙責”，每個人肩上都要扛起落實整改的責任，抓好分管領域內的整改工作。要盡快制定巡視整改工作方案，明確責任、措施和時限。要認真分析巡視移交的有關問題線索，查清問題、分清責任、嚴肅處理。要深入開展重點領域的專項治理，特別是對執行“三重一大”制度、招投標、工程建設、選人用人等領域，要強化措施，完善制度，堵塞漏洞。整改工作要做到“三不放過”：責任不落實堅決不放過，問題不解決堅決不放過，整改不到位堅決不放過，確保按期、高質量、高標準完成整改任務。

曹培璽在主持時強調，這次專項巡視體現了黨中央對華能工作的高度重視，是對華能集團全體干部職工的一次深刻的政治體檢和黨性洗禮，也是一次深刻的廉政警示教育。中央第七巡視組的反饋意見，嚴肅指出了集團在黨風廉政建設方面存在的突出問題，為我們敲響了警鐘，提出了明確的整改意見和要求。我們要堅決把思想和行動統一到黨中央決策部署和習近平總書記系列重要講話精神上來，統一到黨中央對國有企業管黨治黨要求上來，以最堅決的態度、最堅定的決心、最有力的措施狠抓巡視整改，不折不扣把中央巡視組反饋意見落實好，以實實在在的整改成效讓黨中央放心、讓廣大干部職工滿意。

中央第七巡視組部分同志出席反饋會。集團領導班子成員出席會議，集團總部紀檢監察機構、組織人事部門領導班子成員，集團總部各部門和在京二級單位主要負責人列席會議，京外有關單位負責人通過視頻參加會議。