發(fā)改委：修地鐵要總理親自把關(guān) 后續(xù)項目由部門審批

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中新網(wǎng)6月30日電 國家發(fā)改委今日就“關(guān)于充實重大工程包有關(guān)情況”召開新聞發(fā)布會。發(fā)改委基礎(chǔ)司巡視員李國勇表示，現(xiàn)在經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)軌道項目的城市有39個，總的規(guī)劃里程超過7300公里。首輪規(guī)劃都要經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，修地鐵還是國務(wù)院總理親自把關(guān)。二三期建設(shè)的后續(xù)項目，由國家發(fā)改委會同住建部聯(lián)合審批。

李國勇強調(diào)，建設(shè)城市軌道交通是有門檻的，2003年國務(wù)院有個81號文件，城市的GDP要超過1000億元，財政收入要超過100億元，市區(qū)主城區(qū)人口超過300萬人以上，預(yù)測的客流強度每公里要3萬人以上才能夠修地鐵，因為地鐵造價比較高。過去地面的輕軌平均造價是一公里3個億，比高鐵還貴，現(xiàn)在高鐵1公里不到2個億。地下的軌道，過去是5個億1公里，不同的區(qū)域不同的造價。北京有些地方征地拆遷比較貴，所以造價比較高。

據(jù)他介紹，現(xiàn)在經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)有39個城市，總的規(guī)劃里程超過7300公里。截止目前，已經(jīng)有22個城市開通了軌道交通運營里程2764公里，其中北京、上海都已經(jīng)超過500公里以上，這已經(jīng)在全世界名列第一第二位。

很多城市軌道交通項目，都要求城市編制線網(wǎng)規(guī)劃，線網(wǎng)規(guī)劃要納入城市總體規(guī)劃，一般線網(wǎng)規(guī)劃都是有個目標(biāo)年，現(xiàn)在城市總體規(guī)劃都是到2020年，城市軌道交通已經(jīng)超過這個，那個項目規(guī)劃一般少的是八九條線，像廣州、北京、上海、武漢都規(guī)劃了20多條線。現(xiàn)在批的都是建設(shè)規(guī)劃，所謂建設(shè)規(guī)劃就是五年之內(nèi)或者六年之內(nèi)要建設(shè)的項目，原來批的都是在150-200左右，二三線的城市一般在100公里以內(nèi)。

李國勇介紹，目前還有兩個新的，一個是洛陽，一個是蕪湖，原先所有建設(shè)規(guī)劃都要經(jīng)過國務(wù)院審批，發(fā)改委上個月申請，國務(wù)院也下放權(quán)力了。像剛才提到的洛陽、蕪湖，首輪規(guī)劃都要經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，修地鐵還是國務(wù)院總理親自把關(guān)。在網(wǎng)上經(jīng)常看到的都是二三期建設(shè)的后續(xù)項目，由國家發(fā)改委會同住建部聯(lián)合審批。

李國勇表示，因為當(dāng)前經(jīng)濟下行壓力很大，發(fā)改委也加快了審批，地方的積極性也很高，城市軌道交通越來越為廣大的群眾所歡迎，大家都希望把地鐵修到自己家門口。

“目前大家到發(fā)改委來很不方便，我們也跟北京市說了，加快16號線的建設(shè)，爭取明后年能夠先通一段，大家到發(fā)改委來就比較方便，車站就設(shè)在釣魚臺南街的十字路口，我們本來是希望線路修到三里河?xùn)|路，因為三里河?xùn)|路兩邊都有居民，但北京市考慮這邊政府部門多一點，照顧上班的人多一點，那邊大多數(shù)是居民，我們還是把握一條，盡量提高市區(qū)中的密度，爭取10分鐘之內(nèi)能夠下到地鐵。”他說。

李國勇介紹，同時也在拓展城市空間，還有去平谷的一條線，從燕郊、三河到平谷，因為平谷的距離比較遠，客流量比較小，如果走燕郊和三河的話，將會充分發(fā)揮地鐵的功能，這兩個區(qū)域雖然是河北區(qū)域，但是每天有30萬人進京上班，這也是一個非常大的需求。

“我們也很擔(dān)心出現(xiàn)天通苑那種每天早上成千上萬的人排隊擠地鐵，所以我們和北京市商量，把通州、燕郊那一片通過京津冀協(xié)同發(fā)展把軌道交通搞上去。”他透露，發(fā)改委最近會審批北京建設(shè)規(guī)劃，有好幾條線要延伸到通州，那一片將是北京市下一個發(fā)展的重點，還有一個環(huán)球影城，7號線和八通線都要延伸過去。北京南邊還有新的機場線，這條線也準(zhǔn)備采取快速的線路能夠連接到首都新機場。