新國家安全法首次明確“網(wǎng)絡(luò)空間主權(quán)”概念

專家對新國家安全法五大亮點(diǎn)進(jìn)行了梳理和總結(jié)。

亮點(diǎn)一：

綜合性、全局性、基礎(chǔ)性的國家安全法

新國安法在總則中明確了國家安全、總體國家安全觀、國家安全領(lǐng)導(dǎo)體制等概念。

“與傳統(tǒng)的安全觀不同，新的國家安全觀還包括非傳統(tǒng)領(lǐng)域的安全，目標(biāo)是構(gòu)建集政治安全、國土安全、軍事安全、經(jīng)濟(jì)安全、文化安全、社會安全、科技安全、信息安全、生態(tài)安全、資源安全、核安全等于一體的國家安全體系。”清華大學(xué)法學(xué)院院長王振民說。

王振民認(rèn)為，中央的決策就是為了應(yīng)對國家面臨的安全挑戰(zhàn)，將總體國家安全觀法律化、制度化，構(gòu)建國家安全法律制度體系，是制定新的國家安全法的目的。

全國人大法律委員會委員、國務(wù)院法制辦國防政法司司長吳浩說，國家安全形勢的發(fā)展變化需要我國制定一部綜合性、全局性、基礎(chǔ)性的法律。

亮點(diǎn)二：

維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)安全

新國安法強(qiáng)調(diào)，國家維護(hù)國家基本經(jīng)濟(jì)制度和社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序，保障關(guān)系國民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重大基礎(chǔ)設(shè)施和重大建設(shè)項目以及其他重大經(jīng)濟(jì)利益安全。

該法同時明確，國家建立國家安全審查和監(jiān)管的制度和機(jī)制，對影響或可能影響國家安全的外商投資、特定物項和關(guān)鍵技術(shù)等進(jìn)行國家安全審查。

王振民說，建立這一審查制度是必要的，以前的審查主要依靠行政措施，沒有上升到法律層面。實(shí)行這一制度并非表明我們不歡迎國外投資、放慢對外開放的步伐。對外商投資企業(yè)來講，這一制度的設(shè)立意味著規(guī)則將更加清晰明確。

亮點(diǎn)三：

確保文化安全

法律明確，國家堅持社會主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向，繼承和弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，培育和踐行社會主義核心價值觀，防范和抵制不良文化的影響，掌握意識形態(tài)領(lǐng)域主導(dǎo)權(quán)，增強(qiáng)文化整體實(shí)力和競爭力。

中國社會科學(xué)院法學(xué)所、國際法所法治戰(zhàn)略研究部主任李忠認(rèn)為，文化安全主要包含兩方面，一方面是強(qiáng)調(diào)培育和踐行社會主義核心價值觀；另一方面也是指中華文化的安全，中華文化是人類共同的文化財產(chǎn)，不能被西方文化所取代。

針對關(guān)于這一規(guī)定會否限制言論自由的擔(dān)心，李忠認(rèn)為不必要。