北京衛(wèi)計(jì)委：藥價還將降 二孩政策今年不會放開

市衛(wèi)計(jì)委上午稱 北京藥價還將降低 控?zé)熈顚?shí)施倆月179人挨罰 五環(huán)內(nèi)不再新增床位——核心區(qū)將減4000張床位

針對本市醫(yī)療資源的疏解問題，市衛(wèi)計(jì)委主任方來英透露，初步計(jì)劃，城市核心區(qū)要減掉三四千張病床，這些資源將調(diào)整到城市新建居民區(qū)。此外，五環(huán)之內(nèi)都將不再新增醫(yī)療床位。國家放開藥價限定，不會影響北京藥價穩(wěn)定，且未來還將降低。根據(jù)國家計(jì)生委的權(quán)威發(fā)布，今年二孩政策不會全面放開。

上午，市衛(wèi)計(jì)委主任方來英做客城市管理廣播，介紹京津冀協(xié)同發(fā)展大背景下的首都醫(yī)療資源疏解。方來英介紹，北京的醫(yī)療資源供給十分緊張。盡管每千人口醫(yī)生數(shù)量4.7人。但北京一年門、急診量已經(jīng)達(dá)到2.3億人次。每年有大約300萬病人出院，這是一個巨大的壓力。

本來看病就人擠人，會不會疏解之后醫(yī)院變少了，看病更難了？對此，市衛(wèi)計(jì)委主任方來英表示，大家可以放心，在功能疏解過程中， 醫(yī)療資源的調(diào)整，是根據(jù)城市人口布局進(jìn)行的。初步計(jì)劃，城市核心區(qū)要減掉三四千張病床，這些資源將調(diào)整到城市新建居民區(qū)。“ 我們的布局調(diào)整是根據(jù)人口的疏解進(jìn)行的。換句話說，人到哪兒。醫(yī)療服務(wù)就到哪兒。比如我們在天通苑建立了清華長庚、在回龍觀建立了積水潭醫(yī)院、 亦莊建設(shè)了同仁醫(yī)院、順義新城正在考慮建設(shè)友誼醫(yī)院的院區(qū)”。

此外，方來英表示，本市也將通過醫(yī)療服務(wù)的布局推動人口規(guī)劃的實(shí)施，“一個地區(qū)醫(yī)療、教育等設(shè)施完善了，大家才愿意去那里居住，醫(yī)療資源的調(diào)整也是服務(wù)于全市的疏解規(guī)劃。”

五環(huán)內(nèi)不再新增床位 北京藥價未來還將降低

公立醫(yī)院不能隨便擴(kuò)建，那么民辦醫(yī)院是否可以見縫插針？方來英表示，本市支持社會資本進(jìn)入醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域，但民辦醫(yī)院也依然要服從醫(yī)療衛(wèi)生整體設(shè)置規(guī)劃。

根據(jù)本市醫(yī)療資源的設(shè)置規(guī)劃，五環(huán)內(nèi)不再建新的綜合醫(yī)院，也不增床位。在城市核心區(qū)不再批準(zhǔn)建設(shè)任何醫(yī)院，包括專科醫(yī)院。這些供給上，并不刻意強(qiáng)調(diào)公立和社會資本辦醫(yī)。我們也支持公立醫(yī)院與社會資本合作。

國家發(fā)改委已經(jīng)放開藥價限定，針對市民關(guān)注的“公眾用藥價格是否會調(diào)整、居民負(fù)擔(dān)是否要變重的問題”，方來英表示，盡管國家取消了藥價限定，藥品價格依然能夠穩(wěn)定運(yùn)行，而且從未來發(fā)展看，藥價還將進(jìn)一步降低。

方來英說，價格放開以來，大家并沒有感受到藥價波動，本市藥品的實(shí)質(zhì)價格遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國家制定的最高限價，“除了國家發(fā)改委進(jìn)行藥價管理，諸如衛(wèi)生計(jì)生部門的藥品集中招標(biāo)采購，社會保障部門也從控制社保支出方面對價格和使用范圍進(jìn)行監(jiān)督管理，藥品價格是在綜合管理中。”

60家醫(yī)院與河北醫(yī)院合作

目前，京津冀之間的醫(yī)療合作如火如荼。北京至少有60家醫(yī)院在與河北進(jìn)行廣泛醫(yī)療合作。

其中，朝陽醫(yī)院、天壇醫(yī)院先后與河北燕達(dá)醫(yī)院簽訂合作協(xié)議，派駐專家團(tuán)隊(duì)，共建腦科等診療中心，燕達(dá)醫(yī)院門診住院數(shù)量增長了近一倍。

方來英表示，本市把與燕達(dá)醫(yī)院的合作，作為一個試點(diǎn)。通過燕達(dá)醫(yī)院這樣一個具體事例，去破解京津冀合作間出現(xiàn)的各種問題。 比如京津冀醫(yī)生注冊是否可以統(tǒng)一，北京的醫(yī)生到河北去行醫(yī)，就不用再去河北進(jìn)行醫(yī)師注冊。同時，新農(nóng)合、普通社保報銷，都有很多政策設(shè)計(jì)。

此外，北京兒童醫(yī)院和河北兒童醫(yī)院也有大量合作。

二孩政策今年不會放開

針對公眾關(guān)心的二孩政策，方來英說，我們注意到國家衛(wèi)計(jì)委前兩天有一個權(quán)威發(fā)布，針對今年全面放開二孩國家衛(wèi)計(jì)委沒有這個考慮，也就是說今年這個政策是不會出臺的。

有市民問：羊年寶寶的出生率是否會有所降低？方來英說，與預(yù)期的差不多，今年是個人口出生的“小年”，這與之前本市放開單獨(dú)二孩的預(yù)估有一定差距。

據(jù)介紹，目前為止，全市申請單獨(dú)二孩的有40951例，一直比較平穩(wěn)。明年是猴年，方來英擔(dān)心出生率會有一個提高，猴寶寶的增多，對婦產(chǎn)醫(yī)院也是一個考驗(yàn)，“應(yīng)更科學(xué)理性地看待屬相問題。生育高峰對孩子的上學(xué)、就業(yè)都會產(chǎn)生壓力，我們希望這個曲線更加平穩(wěn)。”

針對二孩政策全面放開后北京的出生率是否會大幅上升的問題，方來英表示，目前北京還沒有一個非常科學(xué)準(zhǔn)確的測算。但從實(shí)際工作上考慮，北京這樣一個城市，大家都建立了一個生育觀，“無論我們實(shí)行什么樣的人口政策，市民都是能夠科學(xué)地進(jìn)行人生規(guī)劃的。”

醫(yī)院康復(fù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)年內(nèi)定規(guī)矩

不少市民表示，大醫(yī)院人滿為患，社區(qū)醫(yī)院又不能滿足康復(fù)需求。針對這種情況，方來英坦言，目前，本市確實(shí)面臨康復(fù)醫(yī)療的問題。

今年內(nèi)，本市將出臺促進(jìn)北京市康復(fù)醫(yī)療服務(wù)的指導(dǎo)意見，對三級醫(yī)院做什么，專科醫(yī)院、二級醫(yī)院、社區(qū)醫(yī)院都做什么，提出具體要求。

不過，方來英說，社區(qū)的醫(yī)療服務(wù)更多的是初級醫(yī)療保健，與二三級醫(yī)院承擔(dān)的服務(wù)任務(wù)不一樣，因此不會安排更多的醫(yī)療服務(wù)床位。其中，將根據(jù)具體情況，完成社區(qū)醫(yī)院的配置。

控?zé)熈顚?shí)施以來179人挨罰

控?zé)?個月，效果怎么樣？ 方來英介紹，控?zé)熈顚?shí)施至今，社會反響很好，世界衛(wèi)生組織對北京控?zé)熞步o予了高度評價。截至目前，全市已出動2萬多人次進(jìn)行專項(xiàng)檢查，對1.3萬個單位實(shí)施檢查。其中，2903戶不合格，共計(jì)對74家單位和179個個人依法進(jìn)行了處罰。

不過，針對戒煙藥是否能進(jìn)醫(yī)保的問題，方來英表示將把這個建議向醫(yī)保部門反映。(記者 李潔)