人權(quán)組織插手中國立法 美出招阻止中國監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)安全

【環(huán)球時報綜合報道】5日是《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法(草案)》向社會公開征求意見的截止日期。據(jù)美國媒體報道，總部設(shè)在紐約的“人權(quán)觀察”4日致信中國人大常委會，敦促中國大幅修改網(wǎng)絡(luò)安全法草案，廢除部分條款。與此同時，美國務(wù)院5日面向全球征集項目，要巨資資助反審查技術(shù)。復(fù)旦大學(xué)國際政治系副教授沈逸6日對《環(huán)球時報》說，“人權(quán)觀察”要的并非一般意義上的言論自由，而是“進行政權(quán)顛覆的言論”，這正好解釋了為什么中國政府認為有必要對網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容進行安全監(jiān)管。

《環(huán)球時報》記者6日在“人權(quán)觀察”網(wǎng)站看到，該組織在信中說，網(wǎng)絡(luò)安全法草案將進一步加強網(wǎng)絡(luò)審查和監(jiān)控，并將其制度化，敦促中國政府將草案中有關(guān)要求互聯(lián)網(wǎng)公司進行審查、用戶實名登記、數(shù)據(jù)本地化以及協(xié)助政府實施監(jiān)控等條款刪除。德國《焦點》周刊6日評論說，北京這么做是為了互聯(lián)網(wǎng)安全，但“人權(quán)觀察”認為，新的法律將使企業(yè)和網(wǎng)絡(luò)使用者受到政府更嚴(yán)格的監(jiān)控。中國信息安全問題專家俞曉秋6日對《環(huán)球時報》說，制定網(wǎng)絡(luò)安全法是體現(xiàn)中國維護自身“網(wǎng)絡(luò)主權(quán)”的重要舉措，如何制定屬于中國內(nèi)政，任何外國機構(gòu)或組織都無權(quán)干涉。“人權(quán)觀察”再怎么指責(zé)和施壓，中國也完全可以不予理睬。

除了網(wǎng)絡(luò)安全法草案本身，中國計劃設(shè)立“網(wǎng)安警務(wù)室”的消息也成為西方媒體攻擊的靶子。“這是中國政府收緊對國內(nèi)網(wǎng)絡(luò)論壇控制的最新舉措”，《華爾街日報》這樣評論說。英國路透社稱，近年來，中國當(dāng)局有時還批評一些互聯(lián)網(wǎng)公司未能迅速采取行動刪除涉黃信息、謠言和政治敏感內(nèi)容。中國公安部4日發(fā)布公告說，中國計劃在重點網(wǎng)站和互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)設(shè)立“網(wǎng)安警務(wù)室”，以便能針對網(wǎng)絡(luò)違法犯罪情況迅速采取行動。

中國公安部副部長陳智敏4日解釋這一措施的必要性說，網(wǎng)絡(luò)攻擊、網(wǎng)絡(luò)傳播暴力恐怖信息、網(wǎng)絡(luò)詐騙、竊取網(wǎng)民個人信息以及網(wǎng)絡(luò)黃賭毒等違法犯罪活動多發(fā)，已經(jīng)成為影響國家安全和社會穩(wěn)定的突出問題。重點網(wǎng)站和互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)在維護網(wǎng)絡(luò)安全中起著十分重要的作用。中央編譯局比較政治與經(jīng)濟研究中心研究員楊雪冬6日對《環(huán)球時報》說，如果可能威脅到公共利益，自由就需要服從管理和規(guī)范。互聯(lián)網(wǎng)對社會影響太大了，可以說幾乎整個國家都浸潤在網(wǎng)絡(luò)空間，如果完全放任，以它的傳播速度和能量，產(chǎn)生的結(jié)果不可想象。現(xiàn)在各國都在關(guān)注討論互聯(lián)網(wǎng)管理，像中國社會這樣處于快速轉(zhuǎn)型中，公共安全和穩(wěn)定更重要，所以需要一種制度進行網(wǎng)絡(luò)管理。

當(dāng)?shù)貢r間5日，美國國務(wù)院民主、人權(quán)和勞工事務(wù)局開始就2015年互聯(lián)網(wǎng)自由項目公開征求意向聲明，提供資金支持那些“能夠維護互聯(lián)網(wǎng)自由、打破封鎖”的項目。據(jù)美國媒體報道，申請者可以是美國機構(gòu)，也可以是外國NGO，私營、公立和國家高等教育機構(gòu)，或者營利機構(gòu)。每份意向聲明可申請撥款50萬至250萬美元。

德國《埃希奧時報》稱，美在中國討論網(wǎng)絡(luò)安全法之際推出這一項目，可能被解讀為針對中國。沈逸6日對《環(huán)球時報》說，這并非美國首次大規(guī)模公開資助全球打破網(wǎng)絡(luò)審查項目。早在2009年5月，《紐約時報》社論就曾探討美如何資助反華團體穿透中國防火墻。當(dāng)時奧巴馬準(zhǔn)備在國會通過資助相關(guān)技術(shù)的法案，總額約5000萬美元，一些在美反華團體打包申請這筆錢。俞曉秋說，在這件事情上，美國不論是輿論還是技術(shù)手段都一直在持續(xù)。【環(huán)球時報駐美國特約記者 夏天 環(huán)球時報記者 邢曉婧 林鵬飛 張笑非】