解碼中國經(jīng)濟半年報：穩(wěn)中向好的“718萬”

穩(wěn)中向好的“718萬”(解碼中國經(jīng)濟半年報)

本報記者 白天亮

718萬人喜捧新飯碗——上半年我國就業(yè)交出亮麗答卷，完成全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)1000萬人目標(biāo)的七成以上，就業(yè)穩(wěn)中向好。

就業(yè)穩(wěn)，民生穩(wěn)。

“畢業(yè)了、去創(chuàng)業(yè)，夢想離我更近了！” 90后大學(xué)畢業(yè)生楊啟帆的無人機項目獲得國家專利，拿到不少訂單，他和小伙伴們干勁更足。“找到合適的工作，我的手藝有了用武之處，相信以后會越來越好?！焙幽霞r(nóng)民工范海當(dāng)上了北京一家餐廳的大廚，月薪近8000元?！坝辛斯ぷ?，日子就有了著落，一家人都有盼頭了。”遼寧鐵嶺“零就業(yè)”家庭成員徐青友，在政府幫助下成為一名社區(qū)衛(wèi)生員，生活有了保障。

盡管經(jīng)濟增速有所放緩，但就業(yè)市場的良好表現(xiàn)，讓數(shù)億勞動者擁有穩(wěn)定的工作和收入，對生活充滿信心。二季度末，全國城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.04%，同比下降0.04個百分點；31個大城市調(diào)查失業(yè)率4月以來連續(xù)3個月回落，穩(wěn)定在較低水平。

就業(yè)穩(wěn)，經(jīng)濟穩(wěn)。

速度換擋，就業(yè)一度最讓人擔(dān)心——年初，城鎮(zhèn)新增就業(yè)運行軌跡一改多年來的持續(xù)上升勢頭，月度數(shù)據(jù)大幅下跌，其中2月份較去年同期減少了27萬人；一向被視為經(jīng)濟運行風(fēng)向標(biāo)的農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)數(shù)量，受到企業(yè)招用工不旺等因素影響，到2月末減少23%。

下行——企穩(wěn)——回升，年中，就業(yè)成為最讓人踏實的宏觀經(jīng)濟指標(biāo)之一。農(nóng)民工外出就業(yè)人數(shù)自3月份開始回升，到6月末達到歷史同期最高水平。城鎮(zhèn)新增就業(yè)在低位波動后止跌回升，5月6月增長強勁。有外媒評價，“中國整體GDP數(shù)據(jù)下滑，但就業(yè)形勢比預(yù)想要好。這或許可以解釋中國官方不愿推出更多刺激舉措的原因。”

“主要就業(yè)指標(biāo)均呈現(xiàn)穩(wěn)中有升的走勢，一定程度上表明，中國經(jīng)濟運行處于合理區(qū)間，沒有滑出‘下限’。”人力資源和社會保障部副部長信長星說。

就業(yè)穩(wěn)中有亮點。

結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化——今年以來三產(chǎn)繼續(xù)保持增速快于二產(chǎn)、比重不斷提高的好勢頭，帶動更多就業(yè)增長。上半年，第三產(chǎn)業(yè)增加值增長8.4%，比第二產(chǎn)業(yè)增加值增速高出2.3個百分點；三產(chǎn)占GDP的比重為49.5%，同比提高2.1個百分點。同期，三產(chǎn)規(guī)模以上企業(yè)從業(yè)人數(shù)同比增加了279萬人，第三產(chǎn)業(yè)已成為吸納就業(yè)的“主力”，占全部就業(yè)人員四成以上。

創(chuàng)業(yè)熱潮涌動——國家大力推進簡政放權(quán)，釋放改革紅利，點燃創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的激情。1—6月，全國新登記注冊企業(yè)200.1萬戶，同比增長19.4%，平均每天誕生1萬戶新企業(yè)。農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)“熱”起來，其中貴州省1—6月返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)7.2萬人，同比增長58%。據(jù)調(diào)查，每1人創(chuàng)業(yè)成功并穩(wěn)定經(jīng)營1年以上，可平均帶動5人以上就業(yè)。創(chuàng)業(yè)正成為引領(lǐng)就業(yè)的發(fā)動機。

“就業(yè)呈現(xiàn)出的亮點，讓我們對未來的就業(yè)走勢更有信心?！比松绮繃H勞動保障研究所所長莫榮表示。

經(jīng)濟放慢腳步，就業(yè)依舊穩(wěn)定，給人以新的啟示。

“就業(yè)的不俗表現(xiàn)，顯現(xiàn)出許多‘新常態(tài)’的特征?！敝袊缈圃喝丝诮?jīng)濟研究所所長張車偉說。過去常常認為，要滿足就業(yè)需求，GDP增速不能降。事實上，隨著我國GDP總盤子擴大，GDP每增長1個點所對應(yīng)的GDP增量與以往已大不相同，促進就業(yè)的能力在增強。上半年，GDP增長7%，單看速度比前些年低，但GDP增量達1.8萬億元，相當(dāng)于1994年上半年的GDP總量。在增速換擋的背景下，關(guān)注就業(yè)彈性更有意義。就業(yè)彈性受經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、政策導(dǎo)向影響。我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)逐步從工業(yè)主導(dǎo)型向服務(wù)業(yè)主導(dǎo)型轉(zhuǎn)變，宏觀經(jīng)濟政策制定更多融入“就業(yè)優(yōu)先”理念，為就業(yè)的穩(wěn)中向好提供了支撐。

“有利于就業(yè)的經(jīng)濟增長最珍貴。”莫榮說。我國是世界第一人口大國，就業(yè)壓力不小，需要經(jīng)濟保持適度增長。同時要看到，結(jié)構(gòu)性矛盾正上升為就業(yè)的主要矛盾，“就業(yè)難”和“招工難”并存?；饩蜆I(yè)矛盾，關(guān)鍵是在結(jié)構(gòu)調(diào)整、動力轉(zhuǎn)換的過程中釋放更多崗位需求，對接教育程度不斷提升的勞動者。讓我們共同期待經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級所帶來的就業(yè)數(shù)量質(zhì)量雙提升！