最高法：設(shè)信息專庫記錄領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法插手案件

最高人民法院今天(19日)發(fā)布兩個《實(shí)施辦法》，對人民法院切實(shí)貫徹執(zhí)行《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究規(guī)定》，和《司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄和責(zé)任追究規(guī)定》提出明確要求。

設(shè)立外部人員過問信息專庫 列出特別報告事項(xiàng)

“防止領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)實(shí)施辦法”共十二條，主要包括六個方面的內(nèi)容：

一是明確人民法院以外的組織、個人在訴訟程序之外遞轉(zhuǎn)的涉及具體案件的函文、信件或者口頭意見，人民法院工作人員均應(yīng)當(dāng)全面、如實(shí)、及時地予以記錄。“領(lǐng)導(dǎo)干部以個人或者組織名義向人民法院提出案件處理要求的，或者領(lǐng)導(dǎo)干部身邊工作人員、親屬干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的，人民法院均應(yīng)當(dāng)記錄，并留存相關(guān)材料。”

二是要求各級人民法院在案件信息管理系統(tǒng)中設(shè)立外部人員過問信息專庫。外部人員過問信息錄入案件信息管理系統(tǒng)時，應(yīng)當(dāng)同步錄入外部人員過問信息專庫。

三是明確黨政機(jī)關(guān)、行業(yè)協(xié)會商會、社會公益組織和依法承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位，受人民法院委托或者許可，依照工作程序就涉及國家利益、社會公共利益的案件提出的參考意見，應(yīng)當(dāng)存入案件正卷備查。

四是要求人民法院每季度對外部人員過問信息專庫中涉及領(lǐng)導(dǎo)干部過問的內(nèi)容進(jìn)行匯總分析，列出特別報告事項(xiàng)，報送相關(guān)黨委政法委和上一級人民法院。特別報告事項(xiàng)多達(dá)15項(xiàng)：

(一)在審判、執(zhí)行等環(huán)節(jié)為案件當(dāng)事人請托說情的；

(二)要求人民法院工作人員私下會見、聯(lián)系案件當(dāng)事人或者其辯護(hù)人、訴訟代理人、近親屬以及其他與案件有利害關(guān)系的人的；

(三)授意、縱容身邊工作人員或者親屬為案件當(dāng)事人請托說情的；

(四)以聽取匯報、開協(xié)調(diào)會、發(fā)文件、打電話等形式，超越職權(quán)對案件處理提出傾向性意見或者具體要求的；

(五)要求人民法院立案、不予立案、拖延立案或者人為控制立案的；