習(xí)近平：西藏進(jìn)入全面建成小康社會(huì)決定性階段

在收獲的季節(jié)里，在全國(guó)人民紀(jì)念抗戰(zhàn)勝利70周年的喜悅中，在“民族團(tuán)結(jié)月”的濃情中，高居世界屋脊的西藏自治區(qū)迎來(lái)成立５０周年大慶，我們向３１７．５５萬(wàn)西藏各族人民和關(guān)心西藏建設(shè)與發(fā)展的各界人士，致以親切問(wèn)候和熱烈祝賀！

今日西藏是其歷史上最為輝煌的時(shí)期

50年滄桑巨變，西藏人民從遭受殘酷壓迫、沒(méi)有任何人身自由、“命價(jià)僅值一根草繩”、喪失了基本人權(quán)的人間地域翻身解放，逐步過(guò)上幸福生活；西藏社會(huì)從人類社會(huì)最為落后的政教合一的封建農(nóng)奴制度變?yōu)槿嗣癞?dāng)家作主的民族區(qū)域自治制度，走上社會(huì)主義康莊大道，開(kāi)啟了人民當(dāng)家作主的新時(shí)代，邁上了從落后走向進(jìn)步、從貧窮走向富裕、從封閉走向開(kāi)放的新征程。中國(guó)的民族區(qū)域自治，是指在國(guó)家的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各少數(shù)民族聚居地方實(shí)行區(qū)域自治，設(shè)立自治機(jī)關(guān)，行使自治權(quán)。人民當(dāng)家作主，是中國(guó)民族區(qū)域自治制度的核心和根本。民族區(qū)域自治，是中國(guó)特色社會(huì)主義的一項(xiàng)基本政治制度，是中國(guó)解決民族問(wèn)題的基本政策。實(shí)行民族區(qū)域自治制度，為西藏各族人民實(shí)現(xiàn)當(dāng)家作主，真正成為國(guó)家和社會(huì)的主人，提供了制度性保障。

自１９５９年實(shí)行民主改革和１９６５年實(shí)行民族區(qū)域自治制度以來(lái)，西藏不僅建立起全新的社會(huì)主義制度，而且實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的歷史性跨越。西藏成功地走上了與全國(guó)各族人民共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同平等發(fā)展、共同繁榮進(jìn)步的光明大道。藏民族作為中華民族大家庭的一員，實(shí)現(xiàn)了平等參與管理國(guó)家事務(wù)的權(quán)利，成為管理西藏地方社會(huì)事務(wù)、主宰自己命運(yùn)的主人，成為西藏社會(huì)物質(zhì)財(cái)富、精神財(cái)富的創(chuàng)造者和享有者。雖然西藏自治區(qū)從成立至今只有短短的５０年，但卻帶來(lái)了翻天覆地的巨大變化。西藏生產(chǎn)總值由１９６５年的３．２７億元增加到２０１４年的９２０．８億元，增長(zhǎng)２８１倍。１９９４年以來(lái)，西藏地區(qū)生產(chǎn)總值連續(xù)２０年保持兩位數(shù)增長(zhǎng)，年均增速高達(dá)１２．４％。１９６５年西藏地方財(cái)政收入僅為２２３９萬(wàn)元，２０１４年達(dá)到１６４．７５億元，增長(zhǎng)725倍，年均增長(zhǎng)高達(dá)１４．４６％。人均壽命從３５．５歲提高到６８．２歲。１９６５年自治區(qū)成立初期，全區(qū)只有７６００多名少數(shù)民族干部；到２０１４年底，全區(qū)少數(shù)民族干部已有１１萬(wàn)多人，與自治區(qū)成立之初相比增長(zhǎng)１３倍多，占全區(qū)干部總量的７０％以上。２０１４年，全區(qū)社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)３６４．５１億元，比１９６５年的０．８９億元增長(zhǎng)了４０９倍，以年均１３．１％的速度遞增；進(jìn)出口總額達(dá)２２．５５億美元，比１９６５年的０．０７億美元增長(zhǎng)了３２１倍，年均增長(zhǎng)１２．５％。２０１４年，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)２２０１６元，比１９７８年的５６５元增長(zhǎng)３８倍，年均增長(zhǎng)１０．７％；農(nóng)牧民人均可支配收入７３５９元，年均增長(zhǎng)１０．９％。新增公路通車?yán)锍?878公里，總里程達(dá)75470公里，74個(gè)縣通暢率達(dá)93.24%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)通達(dá)率達(dá)99.7%。舊西藏，90%以上的人沒(méi)有自己的住房。目前，西藏農(nóng)牧民安居工程累計(jì)完成投資278億元，230萬(wàn)農(nóng)牧民圓了“新房夢(mèng)”。今日的西藏，是其歷史上最為輝煌的時(shí)期。

中央政府歷來(lái)高度重視西藏的發(fā)展，十分關(guān)心西藏各族人民的福祉，舉全國(guó)之力支援西藏，以特殊優(yōu)惠的政策和強(qiáng)大的人力、物力、財(cái)力支持，推動(dòng)西藏的發(fā)展進(jìn)步。從１９５２年到２０１４年，中央政府對(duì)西藏的各項(xiàng)財(cái)政補(bǔ)助達(dá)６４８０．８億元，占西藏地方公共財(cái)政支出的９２．８％。１９８０年以來(lái)，中央先后六次召開(kāi)西藏工作座談會(huì)，從中國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)全局出發(fā)，對(duì)西藏的發(fā)展建設(shè)作出整體規(guī)劃。從１９９４年第三次西藏工作座談會(huì)開(kāi)始，中央實(shí)施對(duì)口支援西藏的政策，安排６０個(gè)中央國(guó)家機(jī)關(guān)、１８?jìng)€(gè)省市和１７家中央企業(yè)對(duì)口支援西藏。２０年來(lái)，先后有七批４４９６名優(yōu)秀干部、１４６６名專業(yè)技術(shù)人才進(jìn)藏工作，實(shí)施援藏項(xiàng)目７６１５個(gè)，投入援藏資金２６０億元，主要用于改善民生和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。

十八大以來(lái)，以習(xí)近平為總書(shū)記的黨中央高度重視西藏發(fā)展與穩(wěn)定，從國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局出發(fā)，在全面總結(jié)新中國(guó)成立以來(lái)特別是中央第五次西藏工作座談會(huì)以來(lái)的西藏工作基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善了黨的治藏方略，明確提出了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期西藏工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求和重大舉措，對(duì)進(jìn)一步推進(jìn)西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和長(zhǎng)治久安工作作了戰(zhàn)略部署。在中央第六次西藏工作座談會(huì)上，習(xí)近平同志科學(xué)分析了西藏工作面臨的新形勢(shì)，深刻闡述了一系列重大理論和實(shí)踐問(wèn)題，具有很強(qiáng)的政治性、全局性、戰(zhàn)略性，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期做好西藏工作的根本遵循。