25家央企將曬巡視“整改清單” 哪些看點值得關注？

資料圖：中央第三巡視組向國家開發投資公司反饋專項巡視情況。中央紀委監察部網站 徐夢龍 攝

中新網北京9月10日電 (記者闞楓)10日上午，隨著國家開發投資公司率先曬出巡視整改清單，2015年中央巡視組第一輪專項巡視整改情況開始陸續公布。

在反腐風暴強勢刮向國企的背景下，作為十八大后首次全以央企為目標的中央巡視，參與本輪巡視的25家央企巨頭如何對照問題，檢討自身，備受輿論期待。

看點一：“領導親屬利益輸送”如何改？

關聯交易、利益輸送、靠山吃山……十八大后涉及央企的巡視反饋意見中，這些成為高頻詞匯。

今年6月公布的今年首輪中央巡視反饋清單中，25個被巡視單位中，中船重工、中遠集團、寶鋼、武鋼、中石油、中國移動等十余家央企被指一些領導親屬利益關聯交易，搞利益輸送，存在“靠啥吃啥”問題。

例如，參與本輪巡視的兩家鋼鐵巨頭寶鋼集團和武鋼集團，均被點名存在“以‘鋼’謀私”。在武鋼，巡視組還用了“大肆斂財”等嚴厲措辭，并指出，武鋼“有的領導人員違規插手武鋼工程項目，有的領導人員親屬圍繞武鋼經商辦企業”。

本次巡視整改集中公開前不久，8月底，中紀委網站發布消息稱，武漢鋼鐵(集團)公司原董事長、黨委書記鄧崎琳涉嫌嚴重違紀違法被查。今次公布巡視整改情況，武鋼如何回應自身問題，成為一大看點。

在已經公布巡視整改情況的國家開發投資公司，此前被巡視組指出領導人員“有的貴買賤賣，搞利益輸送”，“有的吃里扒外，搞關聯交易”。

該公司的“整改清單”指出，紀檢部門組織對2013年以來企業對外合作業務情況進行梳理，通過業務往來單位清單，重點核查管理人員經商辦企業問題，以及管理人員配偶、子女、親屬經商辦企業進行關聯交易問題。對于不如實填報的企業管理人員，公司將采取嚴肅處理措施。7月底，全集團122個單位、2528名管理人員填報了申報表，簽訂了承諾書。

看點二：任人唯親的“小圈子”如何破？

十八大以來的中央巡視中，被巡視單位的干部選任問題一直是巡視反饋清單中的重點，參與此輪巡視的央企，此類問題亦較為嚴重。

選人用人方面，中建總公司、中船重工、武鋼、中石油、華能集團、通用技術集團等被巡視組指出存在干部“帶病提拔”或“帶病上崗”。

此外，中建總公司存在“拉幫結派”，武鋼個別領導干部搞團團伙伙，原中電投和原國家核電選人用人方面存在任人唯親、搞“小圈子”，國機集團在選人用人方面有些企業存在“親親疏疏”問題。

被巡視的兩家油企巨頭中石油和中海油，均被指存在違反回避原則“近親繁殖”現象，中石油還存在“小圈子”問題突出。“近親繁殖”，這是十八大后，中央巡視組首次在巡視反饋中使用的詞匯。

為了破除選人用人方面的問題，國家開發投資公司的整改清單中用千字篇幅，說明其針對性措施。措施包括，對各級企業領導班子成員親屬在本企業從業、任職情況進行調查備案；對各級企業返聘情況進行規范清理；各級企業對“吃空餉”問題進一步自查自糾；對各級企業領導人員違規兼職(任職)情況進一步規范清理。

看點三：寄生性家族式“國資蛀蟲”如何滅？

此輪中央巡視發現的“央企弊病”中，“蠶食國資”是又一重災區。武鋼、南方電網、中國電信、中國移動的巡視“體檢報告”中均有一些領導干部蠶食企業、侵蝕國有資產的問題。

中國移動被指對外合作領域腐敗風險高度集中，圍繞少數企業領導人員形成寄生性家族式利益共同體，蠶食、圍獵國有資產。中國電信則是，少數企業領導人與特定關系人結成利益同盟，以攫取非法利益為紐帶，內外勾結蠶食國有資產。

關于國資流失，央企們如何回應巡視組這些措辭嚴厲的問題揭露，值得關注。

今年年初召開的十八屆中紀委五次全會上，中共中央總書記習近平特別提到了國資監管，指出“國有資產資源來之不易，是全國人民的共同財富。要完善國有資產資源監管制度，強化對權力集中、資金密集、資源富集的部門和崗位的監管。”

今年6月5日召開的中央深改組第十三次會議上，《關于加強和改進企業國有資產監督防止國有資產流失的意見》正式通過。輿論分析，在國企改革總方案正式出臺前，國資流失問題被“優先”部署，這一舉措可謂中國針對國企腐敗問題開出的一劑藥方。

看點四：頂風違紀的“奢華病”如何醫？

三個月前，參與此輪巡視的25家央企的巡視反饋報告中，超過20家因頂風違紀的“四風”問題被點名，而其中，巡視組對寶鋼存在的“四風”問題列舉最為詳細。

寶鋼的“四風”問題包括公款打高爾夫球、抽高檔雪茄，在高檔酒店、會所高消費，超標準宴請，公款違規購買商業預付卡，變換手法公款消費，部分領導人員公務用車、辦公用房超標，等等。

今次央企公布巡視整改情況前夕，9月9日傍晚，中紀委官網在首頁頭條掛出了一則新聞：寶鋼集團原副總經理兼韶鋼原董事長趙昆因違反中央八項規定精神被嚴肅查處。

趙昆的問題包括開會期間公款住別墅，組織董事、高管公款喝洋酒、抽雪茄，6次接受下屬贈送每盒價值260元至900元不等的雪茄煙。

今次央企集中曬整改清單，寶鋼如何在企業內部反“四風”，值得關注。

除了寶鋼，此輪巡視中，國家電網、南方電網的樓堂館所等被點名“豪華”與“奢侈”。國家電網部分所屬酒店、療養院、培訓中心建設標準過高，個別下屬單位花費巨款購買高檔奢侈工藝品擺放。南方電網有樓堂館所建設標準過高，辦公用房面積過大，豪華裝修。

此外，在中國電信，巡視組還罕見地具體點名，“北京電信公司頂風違反多項黨的紀律；上海電信公司追求奢靡享樂，花費巨資裝修并經營高檔會所”。

央企如何醫治自己的“奢華病”，外界關注。(完)