朝鮮學者來華討論經貿合作 稱應對“一帶一路”深入思考

【環球時報記者 郭芳】朝鮮最高領導人金正恩近日前往羅先市。雖是為視察當地洪災的恢復治理情況，但金正恩現身羅先經濟特區，也被外界認為是對這一推進緩慢的中朝經貿合作區釋放出利好信號。與此同時，數名朝鮮學者日前來華參加“圖們江論壇”，與中國學者對話羅先經貿區的問題和發展。與會期間，朝鮮學者也談及中國“一帶一路”發展規劃，稱應對此進行深入思考。

“圖們江論壇”是中國延邊大學主辦的國際性論壇，自2008年發起至今已舉辦7屆。今年的論壇于18日至20日在延吉舉行，主題為“機遇與挑戰：‘一帶一路’與圖們江區域國際合作”。“圖們江論壇”是推動圖們江區域國際合作的重要交流平臺，其中的“中朝學者對話”機制備受關注。

參加今年對話的朝鮮學者都來自金日成綜合大學。經濟學部教授李明淑(音)介紹稅金制度說，朝鮮稅金的種類較其他國家非常少，只有7種，稅率也顯著地低。在這方面，朝鮮具有優勢。她說，有韓國人問是否可以投資該地區。“既然有這種鼓勵機制，任何國籍都非常歡迎。”法學部副教授白日成(音)則表示，朝鮮憲法和外國人投資法使投資人的資產和權限得以保障。即便當其利益影響到朝鮮國家利益，“不得不沒收時也有相關規定”。

然而，中方學者對此有所疑慮。吉林大學經濟學院副院長李曉認為，朝方講了優惠和獎勵政策，但與此相比，法制更重要，優惠政策保障不了產權。法律的制定很容易，不折不扣地執行最難。吉林大學東北亞研究院副院長張慧智則提出，如果發生戰爭的特殊情況，該如何特殊處理？

對此，金正日綜合大學經濟學部副教授崔秀光(音)說，朝鮮有仲裁機構，如果發生糾紛，有相關法律和制度，可以就此提出調整。李明淑表示，希望外國不要持懷疑態度。她說：“我們的政策是符合現實的，會遵守相關制度推進，請大家放120個心。”

據了解，中朝自2010年11月正式簽署共同開發、共同管理羅先經濟貿易區協議至今近4年，最初提出的項目并未全部如期完成。延邊大學經濟管理學院教授林今淑說，關鍵問題是基礎設施落后。羅津的電力和能源非常缺乏，中方有意提供，但協議里沒有。還有網絡，在經貿區內使用互聯網一個月要7000元人民幣，而且是龜速。但朝方的崔秀光教授認為，最大問題在于美國等敵對勢力對朝實行封鎖政策。他說，外界說朝鮮實行封鎖政策，但其實是敵對勢力對朝鮮經濟孤立和扼殺。

吉林大學東北亞研究院前院長朱顯平說，朝鮮重視優惠和開放政策的宣傳，但需要能向國際社會說明的對外合作的成功例證。在朝鮮推進的開發區中，重點應放到具有未來發展前景的羅先地區。

對于“一帶一路”與圖們江區域國際合作，“圖們江論壇”認為，隨著“一帶一路”發展規劃的穩步推進，該區域國際合作將迎來空前的發展機遇。朝鮮學者對“一帶一路”如何認知和了解，引起中方學者的興趣。

李明淑說，只是在《勞動新聞》上看到過相關內容，朝方沒有進行充分討論和持有共同認識，“我們應該進行深入思考”。崔秀光稱，國家層面并沒有正式公開發表意見，朝鮮對“一帶一路”也想共同參與，但“對這個問題我們還沒有更多思考，我認為我們還有余地”。

對此，朱顯平向朝方學者建議說，是否參與“一帶一路”發展規劃，首先是朝鮮要積極，提出具體方案。朝鮮學者應該好好研究，給相關部門提出積極建議。