合作共贏與人類命運共同體 中國外交新理念引關注

國際格局是各國制定內外戰略的關鍵依據，其包括三層含義：首先是指國際體系中主要大國之間力量對比的此消彼長；其次是指大國之間的互動與關系組合；再次是指國際關系行為體（主權國家仍然為主）的變化。國際格局與國際秩序、規則、機制緊密相關，并對后者起決定作用。

2015年正值戰后七十周年，主要大國圍繞“戰后國際秩序”的變革復雜博弈，竭力搶占國際格局的制高點。習近平主席把脈大勢、順勢而為，抓住時機、當仁不讓，就國際格局、國際秩序等發表了一系列重要講話，充分展現了當代中國領袖的戰略眼光、博大胸襟與主動擔當。

按時間順序排列，相關講話主要包括以下八次：

1、《共同譜寫中拉全面合作伙伴關系新篇章》

（在中國－拉共體論壇首屆部長級會議開幕式上的致辭，2015年1月8日）

當今世界是一個發展變革的世界，是一個新機遇新挑戰層出不窮的世界，是一個“國際體系和國際秩序深度調整”的世界，是一個“國際力量對比朝著有利于和平與發展方向”深刻變化的世界。（其中最突出的是，）一大批發展中國家和新興市場國家快速發展，通過南南合作相互輸送動力，增強了自身實力和自主發展能力，為“后國際金融危機時期”的世界經濟注入新的動力，也有力推動了國際秩序朝著更加公正合理的方向發展。習主席強調“中拉攜手同行、深化合作恰逢其時”，因為中國同拉美和加勒比國家國土面積之和占世界陸地總面積的五分之一，人口之和占世界總人口的三分之一，經濟總量占世界經濟總量的八分之一。這是中拉關系全面深入發展的巨大優勢和寶貴資源。

點評：2008年爆發的西方金融危機是國際格局變化的分水嶺，發展中國家尤其是新興大國群體性崛起，西方大國在國際體系中的主導權受到動搖。盡管近期新興大國經濟增長顯著放緩，但其整體性上升勢頭并未逆轉，西方大國難以主宰國際事務。

2、《邁向命運共同體 開創亞洲新未來》

（在博鰲亞洲論壇2015年年會上的主旨演講，2015年3月28日）

今年是世界反法西斯戰爭暨中國人民抗日戰爭勝利70周年，聯合國成立70周年，萬隆會議召開60周年，東盟共同體建成之年。這是值得人們紀念的重要年份，也是激發人們銘記歷史、鑒往知來的重要時刻。70年來，世界發生了前所未有的深刻變化，歷史性地改變了人類的命運。全球殖民體系土崩瓦解，冷戰對峙不復存在，各國相互聯系、相互依存日益加深，和平、發展、合作、共贏的時代潮流滾滾向前，“國際力量對比朝著有利于維護世界和平的方向發展”，保持國際形勢總體穩定、促進各國共同發展具備更多有利條件。

當前，國際形勢繼續發生深刻復雜變化，“世界多極化、經濟全球化”深入發展，“文化多樣化、社會信息化”持續推進，“國際格局和國際秩序加速調整演變”。世界各國正抓緊調整各自發展戰略，推動變革創新，轉變經濟發展方式，調整經濟結構，開拓新的發展空間。同時，世界經濟仍處于深度調整期，低增長、低通脹、低需求同高失業、高債務、高泡沫等風險交織，“主要經濟體走勢和政策取向繼續分化”，經濟環境的不確定性依然突出；地緣政治因素更加突出，局部動蕩此起彼伏；恐怖主義、網絡安全、能源安全、糧食安全、氣候變化、重大傳染性疾病等“非傳統安全和全球性挑戰”不斷增多，南北發展差距依然很大。推進“人類和平與發展”的崇高事業依然任重而道遠。

人類只有一個地球，各國共處一個世界。世界好，亞洲才能好；亞洲好，世界才能好。面對風云變幻的國際和地區形勢，我們要把握世界大勢，跟上時代潮流，共同營造對亞洲、對世界都更為有利的地區秩序，通過邁向“亞洲命運共同體”，推動建設“人類命運共同體”。

點評：習主席敏銳把握2015年的最大屬性即戰后70周年，“盤點”70年來國際戰略格局的深刻與積極變遷，對當前國際形勢進行了辯證判斷，進而首次在國際場合提出了“人類命運共同體”的偉大命題，為世界發展指明了正確方向。

3、《弘揚萬隆精神 推進合作共贏》

（在亞非領導人會議上的講話，2015年4月22日，雅加達）

新形勢下，“萬隆精神”仍然具有強大生命力。我們要大力弘揚萬隆精神，不斷賦予其新的時代內涵，推動構建以“合作共贏”為核心的“新型國際關系”，推動“國際秩序和國際體系”朝著更加公正合理的方向發展，推動建設“人類命運共同體”，更好造福亞非人民及其他地區人民。

點評：在萬隆會議召開60周年之際，習主席親赴印尼與會，對“萬隆精神”與時俱進，用“合作共贏”的“新型國際關系”予以豐富。