習(xí)近平的南海方略

坦蕩無(wú)垠的中國(guó)南海，自古就是中國(guó)固有領(lǐng)土。因其美麗富饒，引起多國(guó)覬覦，“鳩占鵲巢”反成常態(tài)。平靜的南海，漸成周邊多國(guó)矛盾、沖突的焦點(diǎn)。十八大以來(lái)，習(xí)近平同志以中華民族特有的寬宏忍讓品格用和平方式破解南海迷局，努力促進(jìn)南海恢復(fù)平靜。請(qǐng)隨“學(xué)習(xí)中國(guó)”小編一起學(xué)習(xí)習(xí)近平的南海方略。

圖為：2015年9月28日，國(guó)家主席習(xí)近平在紐約聯(lián)合國(guó)總部出席聯(lián)合國(guó)維和峰會(huì)并發(fā)表講話(huà)。

?? 一、所謂南海問(wèn)題

南海自古以來(lái)屬于中國(guó)管轄，在二十世紀(jì)五十年代以前并不存在所謂的南海問(wèn)題。但是，因南海海域豐富的油氣資源被科技人員勘探出來(lái)，并經(jīng)由聯(lián)合國(guó)暨遠(yuǎn)東經(jīng)濟(jì)委員會(huì)“亞洲外島海域礦產(chǎn)資源聯(lián)合勘探協(xié)調(diào)委員會(huì)”公布出來(lái)后，它便引起南海相關(guān)各國(guó)的重點(diǎn)關(guān)注。一些國(guó)家對(duì)我國(guó)南海的油氣資源進(jìn)行掠奪式開(kāi)發(fā)并對(duì)中國(guó)南海一些島嶼主權(quán)提出無(wú)理要求，南海問(wèn)題由此產(chǎn)生。

南海自然資源豐富，油氣儲(chǔ)藏量相當(dāng)于全球儲(chǔ)量的12%。海底有巨大的“可燃冰”帶，能源總儲(chǔ)量相當(dāng)于中國(guó)石油總儲(chǔ)量的一半。此外，南海地處太平洋與印度洋、亞洲與澳洲、大陸與島嶼的交界處，戰(zhàn)略地位十分重要。有些專(zhuān)家這樣說(shuō)，誰(shuí)控制了南海，誰(shuí)就控制了東亞;誰(shuí)控制了東亞，誰(shuí)就控制了整個(gè)西太平洋，并輻射印度洋和大洋洲。豐富的資源與重要的戰(zhàn)略地位也使南海成為他人覬覦之地。

南海目前的現(xiàn)實(shí)是中國(guó)的固有領(lǐng)土被周邊多個(gè)國(guó)家占領(lǐng)并在不斷攪局：第一，多國(guó)侵占中國(guó)島嶼。其中，越南侵占29個(gè)島礁、菲律賓侵占了9個(gè)、馬來(lái)西亞侵占5個(gè)、文萊侵占1個(gè)。中國(guó)大陸和臺(tái)灣省僅實(shí)際控制著8個(gè)島礁。第二，多國(guó)擴(kuò)充軍備擬強(qiáng)占南海島嶼。近年來(lái)，南海周邊一些國(guó)家為鞏固其在南海的既得利益，加快了海軍建設(shè)步伐，不斷更新武器裝備，不惜重金購(gòu)買(mǎi)軍艦，提高立體作戰(zhàn)能力。第三，自定法律宣示主權(quán)。有關(guān)國(guó)家企圖把其占領(lǐng)中國(guó)的南沙島礁合法化。如菲律賓國(guó)會(huì)就在2009年2月17日通過(guò)了所謂的“領(lǐng)海基線(xiàn)法案”，將中國(guó)的黃巖島和南沙群島的部分島礁劃為菲律賓領(lǐng)土。越南在2011年5月向聯(lián)合國(guó)申請(qǐng)說(shuō)其對(duì)中國(guó)西沙群島和南沙群島擁有全部主權(quán)。第四，大國(guó)插手。南海地區(qū)因其重要的戰(zhàn)略地位和豐富的資源引起區(qū)外大國(guó)的關(guān)注。美國(guó)、日本和印度基于政治、經(jīng)濟(jì)和戰(zhàn)略目的，利用各種手段不同程度地干涉南海問(wèn)題，使南海問(wèn)題越來(lái)越復(fù)雜化。

圖為：2013年6月19日，國(guó)家主席習(xí)近平在北京人民大會(huì)堂同越南國(guó)家主席張晉創(chuàng)

舉行會(huì)談。會(huì)談前，習(xí)近平在人民大會(huì)堂東門(mén)外廣場(chǎng)為張晉創(chuàng)舉行歡迎儀式。

?? 二、南海問(wèn)題的本質(zhì)

南海問(wèn)題本質(zhì)上是因周邊國(guó)家非法侵占中國(guó)島嶼而引起的中國(guó)與東南亞各國(guó)之間的雙邊問(wèn)題，不是國(guó)際化問(wèn)題，不應(yīng)復(fù)雜化、擴(kuò)大化。2013年6月19日，習(xí)近平在北京人民大會(huì)堂同越南國(guó)家主席張晉創(chuàng)舉行會(huì)談時(shí)指出：“雙方要堅(jiān)持推進(jìn)雙邊談判和友好協(xié)商，不采取任何可能使?fàn)幾h復(fù)雜化、擴(kuò)大化的單方面行動(dòng)，防止南海問(wèn)題國(guó)際化。”

現(xiàn)在所謂的南海問(wèn)題是某些國(guó)家為永久侵占中國(guó)領(lǐng)土而肆意挑起的，在形式上主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是南沙群島主權(quán)歸屬：二是領(lǐng)海、大陸架和專(zhuān)屬經(jīng)濟(jì)區(qū)如何劃分。第一個(gè)問(wèn)題是核心問(wèn)題，決定著第二個(gè)問(wèn)題，因?yàn)榻鉀Q了南沙群島的主權(quán)歸屬問(wèn)題，根據(jù)《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》就可以劃分南海的領(lǐng)海、大陸架和專(zhuān)屬經(jīng)濟(jì)區(qū)。習(xí)近平在此次訪(fǎng)美前接受美國(guó)《華爾街日?qǐng)?bào)》書(shū)面采訪(fǎng)時(shí)指出：“南沙群島自古以來(lái)就是中國(guó)的領(lǐng)土，我們對(duì)此有著充足的歷史和法理依據(jù)。”

南海問(wèn)題因背后有美國(guó)、日本與印度等國(guó)的介入而變得復(fù)雜化，多種國(guó)際政治力量匯集于中國(guó)南海地區(qū)角力。南海問(wèn)題并不直接涉及中美兩個(gè)大國(guó)之間的關(guān)系。但是，隨著奧巴馬政府“亞太再平衡”戰(zhàn)略的實(shí)施，美國(guó)這個(gè)域外大國(guó)，以所謂“維護(hù)南海航行自由”為借口，介入南海爭(zhēng)議，導(dǎo)致南海問(wèn)題更為復(fù)雜。

圖為：2014年5月30日，國(guó)家主席習(xí)近平在北京釣魚(yú)臺(tái)國(guó)賓館會(huì)見(jiàn)馬來(lái)西亞總理納吉布。

?? 三、中國(guó)的南海方針

20世紀(jì)80年代，針對(duì)南海島礁歸屬爭(zhēng)議問(wèn)題，鄧小平指出：“把主權(quán)問(wèn)題擱置起來(lái)，共同開(kāi)發(fā)，這就可以消除多年來(lái)積累下來(lái)的問(wèn)題。”按照這一思想，中國(guó)政府在1990年提出了和平解決南沙問(wèn)題的十六字方針：“主權(quán)屬我，和平解決，擱置爭(zhēng)議，共同開(kāi)發(fā)。”習(xí)近平總書(shū)記在主持中共中央政治局第八次集體學(xué)習(xí)時(shí)指出：“要做好應(yīng)對(duì)各種復(fù)雜局面的準(zhǔn)備，提高海洋維權(quán)能力，堅(jiān)決維護(hù)我國(guó)海洋權(quán)益。要堅(jiān)持‘主權(quán)屬我、擱置爭(zhēng)議、共同開(kāi)發(fā)’的方針，推進(jìn)互利友好合作，尋求和擴(kuò)大共同利益的匯合點(diǎn)。”

“主權(quán)屬我”的含義是：南海諸島及其附近海域自古以來(lái)就是中國(guó)領(lǐng)土，中國(guó)對(duì)此擁有無(wú)可爭(zhēng)辯的歷史依據(jù)和法理依據(jù)，主權(quán)歸屬中國(guó)，毋容置疑。“和平解決”是指：以和平方式為主要的解決手段，但和平方式并不排除武力防衛(wèi)的正當(dāng)權(quán)利，在力爭(zhēng)以和平方式解決的同時(shí)，需要武力的充分戒備，慎戰(zhàn)而不懼戰(zhàn)，敢戰(zhàn)方能言和，備戰(zhàn)才能免戰(zhàn)，這才是和平解決的應(yīng)有之義。“擱置爭(zhēng)議”的含義是：在主權(quán)屬我的前提下，條件不成熟時(shí)，各方擱置相互之間的矛盾及分歧，在不具備徹底解決爭(zhēng)議的條件下，可先不談主權(quán)歸屬，把爭(zhēng)議先擱置起來(lái)。狹義的共同開(kāi)發(fā)是指中國(guó)與周邊某些國(guó)之間，在南海爭(zhēng)議區(qū)內(nèi)的合作開(kāi)發(fā)、利益共享。廣義的共同開(kāi)發(fā)是指中國(guó)、南海周邊國(guó)家及區(qū)外國(guó)家均可在南海爭(zhēng)議區(qū)內(nèi)進(jìn)行合作開(kāi)發(fā)、利益共享。共同開(kāi)發(fā)的目的是通過(guò)合作，增進(jìn)互信，擴(kuò)大共識(shí)，為最終和平解決爭(zhēng)端創(chuàng)造條件。但是，這一切的前提是主權(quán)屬我。

2014年5月30日，習(xí)近平在釣魚(yú)臺(tái)國(guó)賓館會(huì)見(jiàn)馬來(lái)西亞總理納吉布時(shí)強(qiáng)調(diào)：“中方在南海問(wèn)題上的立場(chǎng)是明確、一貫的。當(dāng)前，南海形勢(shì)總體穩(wěn)定，但也出現(xiàn)一些值得關(guān)注的動(dòng)向。中方珍視南海的和平穩(wěn)定，不贊成把爭(zhēng)議復(fù)雜化、擴(kuò)大化、國(guó)際化。我們不會(huì)主動(dòng)挑起事端，但對(duì)有關(guān)國(guó)家的挑釁行為要做出必要的反應(yīng)。中馬雙方要共同努力，加強(qiáng)雙邊對(duì)話(huà)、溝通，推進(jìn)海上合作和共同開(kāi)發(fā)的辦法，共同維護(hù)南海和平穩(wěn)定。”2013年6月19日，習(xí)近平在北京人民大會(huì)堂同越南國(guó)家主席張晉創(chuàng)舉行會(huì)談時(shí)指出：“中越雙方要本著對(duì)歷史和人民負(fù)責(zé)的精神，以中越友好和兩國(guó)發(fā)展大計(jì)為重，下決心指導(dǎo)和推進(jìn)南海問(wèn)題政治解決，防止干擾兩國(guó)關(guān)系。關(guān)鍵在于維護(hù)穩(wěn)定和推進(jìn)合作。雙方要堅(jiān)持推進(jìn)雙邊談判和友好協(xié)商，不采取任何可能使?fàn)幾h復(fù)雜化、擴(kuò)大化的單方面行動(dòng)，防止南海問(wèn)題國(guó)際化。中方愿同越方共同努力，加大北部灣灣口外海域工作組談判力度和密度，爭(zhēng)取同步推進(jìn)共同開(kāi)發(fā)和劃界，并盡快開(kāi)展北部灣灣口外海域共同考察。”2012年9月20日，習(xí)近平在廣西南寧會(huì)見(jiàn)越南總理阮晉勇時(shí)指出：“南海問(wèn)題不是中越關(guān)系的全部，但處理不當(dāng)會(huì)影響兩國(guó)關(guān)系全局。兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人在南海問(wèn)題上達(dá)成過(guò)許多重要共識(shí)，雙方應(yīng)認(rèn)真落實(shí)。這對(duì)順利推進(jìn)兩國(guó)各領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作也至關(guān)重要。”2014年11月11日，習(xí)近平在出席亞太經(jīng)合組織第二十二次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議期間，同菲律賓總統(tǒng)阿基諾交談時(shí)指出：“中菲建交以來(lái)，兩國(guó)關(guān)系發(fā)展一直很好。雙方在處理分歧問(wèn)題上也形成了一些共識(shí)。近年來(lái)，兩國(guó)關(guān)系因南海問(wèn)題面臨嚴(yán)重困難。希望菲方回到過(guò)去共識(shí)的基礎(chǔ)上，同中方相向而行，建設(shè)性地處理好有關(guān)問(wèn)題，為中菲關(guān)系健康發(fā)展創(chuàng)造條件。”

對(duì)中國(guó)而言，美國(guó)介入南海已經(jīng)是一個(gè)不可回避的命題，美國(guó)對(duì)南海的介入影響著未來(lái)中美關(guān)系。2014年3月24日，習(xí)近平在海牙會(huì)見(jiàn)美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬時(shí)指出：“在臺(tái)灣、涉藏問(wèn)題上，美方應(yīng)該恪守尊重中國(guó)主權(quán)和領(lǐng)土完整、不支持旨在分裂中國(guó)活動(dòng)的承諾。東海、南海問(wèn)題上，美方應(yīng)該采取客觀公允態(tài)度，分清是非，多做有利于推動(dòng)問(wèn)題妥善解決和局勢(shì)緩和的事。”

南海問(wèn)題涉及中國(guó)國(guó)家主權(quán)、海洋權(quán)益以及與部分東盟國(guó)家間的雙邊關(guān)系，通過(guò)和平方式和雙邊談判途徑解決南海問(wèn)題符合有關(guān)各方的利益，也有利于維護(hù)南海地區(qū)的和平與穩(wěn)定。

圖為：2014年5月21日，亞洲相互協(xié)作與信任措施會(huì)議第四次峰會(huì)在上海舉行。

習(xí)近平主持會(huì)議并發(fā)表題為《積極樹(shù)立亞洲安全觀共創(chuàng)安全合作新局面》的主旨講話(huà)。

?? 四、開(kāi)創(chuàng)破解南海問(wèn)題新模式

南海問(wèn)題雖然復(fù)雜棘手，但并不等于沒(méi)有了出路。針對(duì)復(fù)雜的南海問(wèn)題，化解分歧不能一味地依靠武力之“劍”，更重要的是拿起和平的“橄欖枝”，維護(hù)海洋權(quán)益。要堅(jiān)持管控分歧，逐步縮小爭(zhēng)議區(qū)域，打破相關(guān)聲索國(guó)“連橫合縱”的圖謀；要建立中美新型大國(guó)關(guān)系，避免南海成為大國(guó)博弈場(chǎng)；要堅(jiān)持推進(jìn)南海各方行為準(zhǔn)則磋商，力爭(zhēng)盡早達(dá)成一致，通過(guò)規(guī)則機(jī)制管控好分歧；要探索共同開(kāi)發(fā)，推進(jìn)海上合作；要加強(qiáng)南海的建設(shè)與管理，保護(hù)中國(guó)固有領(lǐng)土和中國(guó)在南海的戰(zhàn)略利益。

樹(shù)立新亞洲安全觀，化解南海矛盾。南海問(wèn)題一定程度上是亞洲的安全問(wèn)題，只有從整個(gè)亞洲安全的角度來(lái)考慮問(wèn)題，化解矛盾，才能管控好南海分歧。2014年5月21日，習(xí)近平在上海舉行的亞洲相互協(xié)作與信任措施會(huì)議第四次峰會(huì)上首次倡導(dǎo)樹(shù)立亞洲安全觀。習(xí)近平指出：“今天的亞洲，區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作方興未艾，安全合作正在迎難而上，各種合作機(jī)制更加活躍。地區(qū)安全合作進(jìn)程正處在承前啟后的關(guān)鍵階段。‘明者因時(shí)而變，知者隨事而制。’形勢(shì)在發(fā)展，時(shí)代在進(jìn)步。要跟上時(shí)代前進(jìn)步伐，就不能身體已進(jìn)入21世紀(jì)，而腦袋還停留在冷戰(zhàn)思維、零和博弈的舊時(shí)代。”“我們應(yīng)該積極倡導(dǎo)共同安全、綜合安全、合作安全、可持續(xù)安全的亞洲安全觀，創(chuàng)新安全理念，搭建地區(qū)安全合作新架構(gòu)，努力走出一條共建、共享、共贏的亞洲安全之路。” 習(xí)近平強(qiáng)調(diào)：“中國(guó)是亞洲安全觀的積極倡導(dǎo)者，也是堅(jiān)定實(shí)踐者。中方將一步一個(gè)腳印加強(qiáng)同各方的安全對(duì)話(huà)和合作，共同探討制定地區(qū)安全行為準(zhǔn)則和亞洲安全伙伴計(jì)劃，使亞洲國(guó)家成為相互信任、平等合作的好伙伴。”

建立規(guī)則機(jī)制，管控分歧，避免沖突。我們要和南海相關(guān)國(guó)家一起，落實(shí)《南海各方行為宣言》，制定“南海行為準(zhǔn)則”。《南海各方行為宣言》是中國(guó)與東盟各國(guó)外長(zhǎng)及外長(zhǎng)代表于2002年11月4日在金邊簽署的政治文件。這一宣言是中國(guó)與東盟簽署的第一份有關(guān)南海問(wèn)題的政治文件。宣言確認(rèn)中國(guó)與東盟致力于加強(qiáng)睦鄰互信伙伴關(guān)系，共同維護(hù)南海地區(qū)的和平與穩(wěn)定。宣言強(qiáng)調(diào)通過(guò)友好協(xié)商和談判，以和平方式解決南海有關(guān)爭(zhēng)議。在爭(zhēng)議解決之前，各方承諾保持克制，不采取使?fàn)幾h復(fù)雜化和擴(kuò)大化的行動(dòng)，并本著合作與諒解的精神，尋求建立相互信任的途徑，包括開(kāi)展海洋環(huán)保、搜尋與求助、打擊跨國(guó)犯罪等合作。2014年11月13日，第十七次中國(guó)－東盟領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議13日發(fā)表主席聲明，重申將致力于繼續(xù)全面有效落實(shí)《南海各方行為宣言》，爭(zhēng)取在協(xié)商一致基礎(chǔ)上早日達(dá)成“南海行為準(zhǔn)則”。國(guó)家主席習(xí)近平2015年9月25日在華盛頓同美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬共同會(huì)見(jiàn)記者時(shí)指出：“中美雙方在南海問(wèn)題上有著諸多共同利益。雙方都支持維護(hù)南海和平穩(wěn)定，支持直接當(dāng)事國(guó)通過(guò)談判協(xié)商和平解決爭(zhēng)議，支持維護(hù)各國(guó)依據(jù)國(guó)際法享有航行和飛越自由，支持通過(guò)對(duì)話(huà)管控分歧，支持全面、有效落實(shí)《南海各方行為宣言》，并在協(xié)商一致基礎(chǔ)上盡早完成‘南海行為準(zhǔn)則’磋商。雙方同意繼續(xù)就有關(guān)問(wèn)題保持建設(shè)性溝通。” 2014年8月10日，外交部長(zhǎng)王毅首次提出南海雙軌方案。內(nèi)容為有關(guān)爭(zhēng)議由直接當(dāng)事國(guó)通過(guò)友好協(xié)商談判尋求和平解決，而南海的和平穩(wěn)定則由中國(guó)與東盟國(guó)家共同維護(hù)，兩者相輔相成、相互促進(jìn)，有效管控和妥善處理具體爭(zhēng)議。

推進(jìn)海上合作，在合作中破解難題。中國(guó)與東盟國(guó)家海洋合作潛力巨大，雙方合作可涵蓋海洋經(jīng)濟(jì)、海上互聯(lián)互通、海上環(huán)保和科研、海上搜救、港口城市合作網(wǎng)絡(luò)、防災(zāi)減災(zāi)、人才培訓(xùn)等領(lǐng)域。習(xí)近平指出：“中國(guó)堅(jiān)持與鄰為善、以鄰為伴，堅(jiān)持睦鄰、安鄰、富鄰，踐行親、誠(chéng)、惠、容理念，努力使自身發(fā)展更好惠及亞洲國(guó)家。中國(guó)將同各國(guó)一道，加快推進(jìn)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路建設(shè)，盡早啟動(dòng)亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行，更加深入?yún)⑴c區(qū)域合作進(jìn)程，推動(dòng)亞洲發(fā)展和安全相互促進(jìn)、相得益彰。”在中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人與東盟國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)見(jiàn)時(shí)，加強(qiáng)海上合作經(jīng)常是重要話(huà)題。中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人表示中國(guó)愿同東盟國(guó)家加強(qiáng)海上合作，使用好中國(guó)政府設(shè)立的中國(guó)-東盟海上合作基金，發(fā)展好海域合作伙伴關(guān)系，共同建設(shè)21世紀(jì)“海上絲綢之路”。

構(gòu)建中美新型大國(guó)關(guān)系，兩個(gè)大國(guó)共同維護(hù)亞太地區(qū)穩(wěn)定。在2014年7月舉行的第六輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話(huà)開(kāi)幕式上，習(xí)近平指出：“中美雙方應(yīng)該堅(jiān)持從大處著眼，把握構(gòu)建新型大國(guó)關(guān)系總目標(biāo)，認(rèn)清兩國(guó)共同利益遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于分歧。”在中美關(guān)系的發(fā)展策略上，習(xí)近平主席多次強(qiáng)調(diào)合作共贏是唯一正確的選擇。習(xí)近平指出：“中美關(guān)系的本質(zhì)是互利共贏。”他強(qiáng)調(diào)：“合作是實(shí)現(xiàn)利益唯一正確選擇。要合作就要照顧彼此利益和關(guān)切，尋求合作最大公約數(shù)。中美兩國(guó)合作好了，可以成為世界穩(wěn)定的壓艙石、世界和平的助推器。中美沖突和對(duì)抗，對(duì)兩國(guó)和世界肯定是災(zāi)難。中美應(yīng)該和能夠合作的領(lǐng)域十分廣闊。” 美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬也曾多次表示，美國(guó)同樣希望與中國(guó)合作，無(wú)意遏制或圍堵中國(guó)，因?yàn)檫@樣做不符合美國(guó)的利益。在多極化時(shí)代，美方歡迎中國(guó)在國(guó)際事務(wù)中發(fā)揮建設(shè)性作用，愿意同中方加強(qiáng)交流合作，攜手應(yīng)對(duì)各種全球性挑戰(zhàn)，共同促進(jìn)亞太和世界和平與安全。奧巴馬對(duì)習(xí)近平說(shuō)：“美國(guó)歡迎中國(guó)和平崛起。一個(gè)穩(wěn)定、繁榮的中國(guó)，不僅符合中國(guó)人民利益，也符合美國(guó)和國(guó)際社會(huì)利益。” 習(xí)近平指出：“衡量朋友真正的標(biāo)準(zhǔn)是行動(dòng)而不是言語(yǔ)。中方歡迎美方為促進(jìn)亞太地區(qū)和平、穩(wěn)定、繁榮發(fā)揮建設(shè)性作用，同時(shí)希望美方切實(shí)尊重包括中國(guó)在內(nèi)的本地區(qū)國(guó)家的利益和關(guān)切。”“寬廣的太平洋兩岸有足夠空間容納中美兩個(gè)大國(guó)。我們歡迎美國(guó)為本地區(qū)和平、穩(wěn)定、繁榮發(fā)揮建設(shè)性作用，同時(shí)希望美方充分尊重和照顧亞太各國(guó)的重大利益與合理關(guān)切。”

十八大以來(lái)，習(xí)近平主席引領(lǐng)大國(guó)外交新局面，面對(duì)復(fù)雜的南海局面，用中國(guó)式智慧開(kāi)創(chuàng)化解南海問(wèn)題新模式，南海問(wèn)題的妥善解決是中國(guó)建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)的重要步驟。