“李總理訪韓專家談”③：珍惜中日韓合作重啟之契機(jī)

11月1日，第六次中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議在韓國(guó)舉行，會(huì)議發(fā)表了《關(guān)于東北亞和平與合作的聯(lián)合宣言》，為中日韓未來(lái)合作指明了方向。

中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議是三國(guó)合作的重要機(jī)制。1999年，三國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人啟動(dòng)了在10 3框架內(nèi)的合作。2008年，三國(guó)開(kāi)始在10 3框架外舉行中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議。經(jīng)過(guò)多年努力，合作機(jī)制發(fā)展已取得一定進(jìn)展。此次會(huì)議時(shí)隔三年重啟，在多個(gè)方面取得重要成果。

其一，在政治安全領(lǐng)域，中日韓希望推動(dòng)合作機(jī)制繼續(xù)發(fā)展。三國(guó)一致認(rèn)為要繼續(xù)推動(dòng)對(duì)話與合作，重申領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議應(yīng)定期舉行。三國(guó)還計(jì)劃更積極推動(dòng)包括約20個(gè)部長(zhǎng)級(jí)機(jī)制在內(nèi)的50多個(gè)政府間協(xié)商機(jī)制的發(fā)展，積極實(shí)施眾多合作項(xiàng)目，并推動(dòng)建立包括部長(zhǎng)級(jí)機(jī)制在內(nèi)的新的政府間協(xié)商機(jī)制。三國(guó)重申，維護(hù)朝鮮半島以及東北亞和平穩(wěn)定符合共同利益。三國(guó)致力于實(shí)現(xiàn)半島無(wú)核化，同時(shí)期待朝韓關(guān)系取得進(jìn)展。三國(guó)還將在網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)、恐怖主義和暴力極端主義等國(guó)際安全問(wèn)題上進(jìn)行合作。

其二，在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，中日韓致力于推動(dòng)共同繁榮。三國(guó)經(jīng)濟(jì)具有互補(bǔ)性，發(fā)展?jié)摿薮蟆Ｄ壳埃龂?guó)投資協(xié)定已經(jīng)生效，將繼續(xù)在創(chuàng)新技術(shù)、能源、信息通信、標(biāo)準(zhǔn)化、物流等領(lǐng)域開(kāi)展合作。中日韓自貿(mào)區(qū)是三國(guó)正在推動(dòng)的重要目標(biāo)。

其三，在人文領(lǐng)域，中日韓愿通過(guò)民間交流加強(qiáng)國(guó)家間理解和互信。三國(guó)重視“中日韓青年友好會(huì)見(jiàn)”、“中日韓青年領(lǐng)導(dǎo)者論壇”、“三國(guó)青年峰會(huì)”等青年交流項(xiàng)目的作用，并希望在教育領(lǐng)域擴(kuò)大合作。體育賽事也是三國(guó)促進(jìn)交流的重要平臺(tái)。三國(guó)肯定文化資產(chǎn)共享的現(xiàn)實(shí)，希望在此基礎(chǔ)上推動(dòng)交流互鑒。

中日韓三方合作是立體的合作，是亞洲建設(shè)命運(yùn)共同體的重要組成部分。中日韓是亞洲重要國(guó)家，也是主要的經(jīng)濟(jì)體。三國(guó)保持良好關(guān)系是地區(qū)和平穩(wěn)定之福。中日韓合作不但意味著三國(guó)互利共贏，還將對(duì)地區(qū)發(fā)展、區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化產(chǎn)生輻射作用，給三國(guó)和亞洲的人民帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的好處。

此次領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議姍姍來(lái)遲，得以重啟實(shí)屬來(lái)之不易。歷史問(wèn)題是干擾三方深入合作的重要障礙。當(dāng)前，三國(guó)已達(dá)成重要共識(shí)：要本著正視歷史、面向未來(lái)的精神，妥善處理有關(guān)問(wèn)題。李克強(qiáng)總理對(duì)中日韓合作提出的具體倡議中，第一條就強(qiáng)調(diào)互信的前提是在歷史問(wèn)題等重大問(wèn)題上形成共識(shí)，呼吁各方對(duì)重啟領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議及取得的成果加倍珍惜，“不應(yīng)再出現(xiàn)反復(fù)”。這是合作機(jī)制得以順暢運(yùn)行的基本保障。

此次中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議舉行，標(biāo)志著三國(guó)合作全面恢復(fù)，三方合作正重回正軌。放眼未來(lái)，中日韓應(yīng)共同努力，珍惜來(lái)之不易的局面，推動(dòng)三國(guó)合作走上健康、穩(wěn)定和可持續(xù)的發(fā)展道路。

（作者：蘇曉暉 中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究院國(guó)際戰(zhàn)略研究所副所長(zhǎng)）