國務(wù)院：金融機(jī)構(gòu)可自定存貸利率

國務(wù)院總理李克強(qiáng)11月4日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，部署貫徹黨的十八屆五中全會精神，用新理念統(tǒng)領(lǐng)“十三五”規(guī)劃編制；部署推進(jìn)工業(yè)穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)企業(yè)拓市場增效益；確定深化利率市場化改革，完善利率形成和調(diào)控機(jī)制；決定精簡優(yōu)化企業(yè)投資和高速公路審批，推動擴(kuò)內(nèi)需惠民生。

十三五規(guī)劃

成立規(guī)劃綱要編制領(lǐng)導(dǎo)小組

會議指出，貫徹黨的十八屆五中全會精神，抓好“十三五”規(guī)劃編制，對增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)動能，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級、社會進(jìn)步和民生改善，至關(guān)重要。會議決定，成立國務(wù)院規(guī)劃綱要編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)統(tǒng)籌指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)。會議要求，各相關(guān)部門要廣泛聽取意見建議，按照創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，圍繞增后勁、補(bǔ)短板、促均衡、上水平，提出一批對促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、解決突出矛盾針對性強(qiáng)的重大政策，對轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促升級帶動力大的重大工程，對推進(jìn)生態(tài)保護(hù)、民生改善和社會公平作用顯著的重大項目，編制出遵循發(fā)展規(guī)律、體現(xiàn)改革開放要求、反映群眾意愿的規(guī)劃綱要和配套專項規(guī)劃，推動經(jīng)濟(jì)中高速增長、邁向中高端水平，確保如期實現(xiàn)全面建成小康社會目標(biāo)。

企業(yè)轉(zhuǎn)型

支持國企解決歷史包袱

會議認(rèn)為，我國工業(yè)正處在轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期，當(dāng)前要著力穩(wěn)定工業(yè)增長，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高企業(yè)效益，這對穩(wěn)住就業(yè)、鞏固經(jīng)濟(jì)向好基礎(chǔ)，意義重大。會議確定，一是促進(jìn)創(chuàng)新。整合財政專項資金，重點支持《中國制造2025》關(guān)鍵領(lǐng)域、企業(yè)技術(shù)改造、城市危化品和鋼鐵企業(yè)搬遷改造等。利用“互聯(lián)網(wǎng) ”，建設(shè)大企業(yè)、高校、科研院所與中小企業(yè)、創(chuàng)客等對接的工業(yè)創(chuàng)新平臺。二是拓展市場。大力促進(jìn)與群眾需求密切相關(guān)的日用消費品等升級發(fā)展。結(jié)合棚改和抗震安居工程等，開展鋼結(jié)構(gòu)建筑試點。擴(kuò)大綠色建材等使用，推廣應(yīng)用重大應(yīng)急裝備和產(chǎn)品，支持農(nóng)機(jī)、船舶等更新，加大鐵路、通信等高端裝備走出去步伐。三是深化改革。加快推進(jìn)“僵尸企業(yè)”重組整合或退出市場，加大支持國企解決歷史包袱，大力挖潛增效。四是加大扶持。鼓勵金融機(jī)構(gòu)對有市場、有效益企業(yè)加大信貸投放，推廣大型制造設(shè)備、生產(chǎn)線等融資租賃服務(wù)。研究設(shè)立國家融資擔(dān)保基金，緩解小微企業(yè)融資難題。