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      TPP知識產權新規被指“針對中國” 黑客竊取專利列為“刑事犯罪”

      2015-11-06 06:57:19?王寧?來源:環球時報  責任編輯:王海云 王海云  
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      【環球時報駐美國特約記者 王寧 環球時報記者 魏萊】跨太平洋伙伴關系協定(TPP)的內容5日陸續被12個簽約國公布。對于知識產權部分的規定,英國《金融時報》解讀說,協定內容涉及打擊中國黑客的數據新規,要求簽約國將針對公司的黑客襲擊列為“刑事犯罪”,顯示美國有意借助一項貿易協定確立基準,并在未來令其成為全球標準。中國學者何茂春5日對《環球時報》記者說,偷竊知識產權專利技術的黑客在中國也會被定罪。在TPP框架下,希望美國維護內部秩序的公正,做到不偏袒一方或針對某一國。

      新西蘭外交事務與貿易部5日率先公布TPP的內容,隨后美國白宮也將協定內容掛到網上。協定共包括30章(不包括前言的附件),主要涉及國際貿易、投資和知識產權三大部分。《金融時報》5日報道說,該協定將降低多種產品(從牛肉、奶制品到紡織品)的貿易壁壘,并為環境保護、投資糾紛和國有企業的行為設立新標準。包括總統奧巴馬在內的美國各級官員都說,TPP是華盛頓“力求搶在中國之前確立全球經濟規則努力的關鍵”。法新社稱,這份文本仍須通過12個國家國會審查修改,很多減稅或免稅條目料將在各國國會引發攻防戰。

      在“知識產權”部分,該協定規定,對惡意和出于商業及金融目的侵犯知識產權的任何人,簽約國要出臺刑事程序和懲罰規定。《金融時報》稱,這凸顯了華盛頓方面打擊中國網絡盜竊行為和禁止新形式數字保護主義的決心。美國企業受到越來越多的網絡攻擊,而這些攻擊大部分被歸咎于尋機竊取商業秘密的“中國黑客”。該協定包括規范數據自由流動、隱私和網絡安全的新規則。

      該報稱,TPP要求成員國允許大多數行業(不包括金融服務)的數據可以不受阻礙地跨境流動,并禁止中國和其他國家為保護本土科技公司所采用的種種手段,如要求企業在境內設置服務器和保存數據,企業為爭取合同或進入市場而必須交出專有源代碼,以及規定必須使用本土開發的特別加密算法(這令政府機構可以從后門進入智能手機等電子設備)等。

      清華大學經濟外交中心主任何茂春5日對《環球時報》記者說,TPP中的這些條款并不可怕。中國政府的政策是保護創新,保護專利人。偷竊知識產權專利技術的黑客在中國也會被定罪。值得注意的是,美國的黑客人數并不少。從這個意義上說,中國樂見TPP中的這一規定。

      對于所謂“中國保護本土科技公司所采用的種種手段”,何茂春說,企業標識識別注冊、在境內保持數據存儲以及源代碼注冊備案等,不僅是對外資企業的要求,對本土互聯網企業也是同樣的,目的是為了實現有效的安全與管理。對企業的公開信息備案并不意味著中國政府要獲取商業秘密或者核心技術。

      美國貿易代表邁克·弗羅曼5日在接受《金融時報》采訪時強調,本地化(有關數據的法律)領域,強迫技術轉讓以及強迫(知識產權)轉讓,是美中關系中受到重點關切的一個問題,但TPP新的數字規定并不是針對中國。TPP是“對抗世界各地不斷冒出的數字保護主義行為”。這將成為目前正在談判的跨大西洋貿易和投資伙伴關系協定(TTIP)的樣板。

      據日本共同社報道,TPP12國計劃在即將舉行的亞太經合組織(APEC)峰會期間搞小團體會談。報道援引日本政府相關人士的話說,預計各國TPP首席談判代表將聚集菲律賓。12國最初打算在APEC會議期間簽署TPP,但由于直到10月才達成協議,時間已經來不及,各國現在還在醞釀最后的協議文本。預計首腦會議后將發表聯合聲明。

      一名關注該問題的專家5日對《環球時報》記者說,無論TPP如何發展,中美在具體的網絡安全合作方面都應保持靈活務實的態度,尊重彼此的關切,在安全可控的前提下推進務實合作。

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