TPP協議草案公布于眾 日本政府急于消除國內擔憂

中新網11月6日電 據日媒報道，跨太平洋伙伴關系協定(TPP)12個談判國5日公布了協議草案全文的英語版本。整個草案由30個章節構成，涵蓋包括撤銷關稅規則的“市場準入”以及統一著作權制度的“知識產權”等方面的內容。

關于旨在推進貿易與投資自由化的TPP，談判國還公開了規定例外措施的附屬文件，其中包括維持日本全民保險之類社會保障項目的權利。

日本政府TPP對策總部當天就此召開記者會，對其內容進行了2個多小時的說明，再三強調“完全沒有設想”通過再次磋商修改大米等個別品種的關稅。雖然政府方面通過這些表態急于消除有關擔憂，但能否獲得廣泛理解還是個未知數。

日本政府發布的協議草案較之前公布的資料更詳細，是接近實際條文的全章概要。備受關注的是生效7年后可就關稅和緊急進口限制與美國、加拿大等5國“進行磋商”的規定。

根據該條文，不管迄今的協議內容如何規定，將來都有可能追加開放農產品等市場。談判對手還有澳大利亞、智利、新西蘭這樣的農業大國。

但是，政府對策總部的內閣審議官澀谷和久稱：“(雙邊)經濟伙伴關系協定(EPA)加入有關追加談判等規定并不稀奇，日澳EPA也寫入這樣的規定。”

澀谷還表示，其他多個章節中出現的有關“修改”、“追加談判”的規定“主要是針對本次協議中涉及程度不夠的發展中國家和協議內容沒有涉及的美國州政府”。

由于食品標注規則因TPP發生變化，關于食品安全受到威脅的不安也根深蒂固。澀谷在記者會上再次強調：“在條款中絲毫找不到這種擔憂的根據。”

對于TPP會威脅全民保險的質疑，他表示社會保障作為“將來保留”項目，今后也不會受到TPP影響。他斷言道：“只要不主動將其從保留項目中剔除，就不會成為再次磋商的對象。”

然而，目前不能判斷政府能否通過這樣的說明讓TPP反對派按照字面意思接受協議，實際上形勢不容樂觀。

“政府還在隱瞞對自己不利的事情。在下周的審查中將追究到底。”在野黨相關人士正在嚴陣以待，打算在10日和11日舉行的國會審查中展開論戰。