上市公司停復(fù)牌監(jiān)管升級 滬深交易所相關(guān)規(guī)范將出臺

6月以來股市大幅波動引發(fā)的異常停牌現(xiàn)象，已經(jīng)引起更多關(guān)注。滬深交易所近日即先后發(fā)聲，將矛頭對準了此前一度沸沸揚揚的上市公司股票停復(fù)牌。

當(dāng)“申請即辦理”遭遇異常波動

事實上，上市公司停復(fù)牌原本是市場必備的制度設(shè)計，此前也一直平穩(wěn)運行。但令人始料未及的是，原本相安無事的制度設(shè)計卻在A股遭遇異常波動的背景下，引發(fā)了一場大面積停牌潮。

據(jù)此前媒體的統(tǒng)計，截至7月8日晚間，A股市場停牌的上市公司達到1429家，占到了A股上市公司總數(shù)量的51%，僅7月8日當(dāng)天滬深兩市申請停牌的上市公司就達到660家。值得一提的是，此前一個交易日(7月7日)上午收盤時，創(chuàng)業(yè)板指數(shù)的100只成分股中，51只停牌，48只跌停。

如果將時間拉得更長一些來看，自今年6月中旬滬深股市異常波動以來，幾乎每個交易日都有大量上市公司宣布停牌。截至7月上旬，大部分交易日宣布停牌公司的數(shù)目都在10家以上。而從停牌公司發(fā)布的公告來看，多數(shù)公司尚并未對停牌的具體原因進行詳細披露。在披露的理由中，“籌劃重大事項”、“相關(guān)事項尚存在不確定性”等語焉不詳?shù)谋硎鲆欢瘸蔀橥顿Y者調(diào)侃的“停牌體”，也引發(fā)了業(yè)內(nèi)的諸多詬病。

“在當(dāng)前的資本市場環(huán)境下，公司股票停牌承擔(dān)了諸多功能，也是屬于上市公司的一項權(quán)利。”上交所人士表示，此前對于上市公司停牌申請，上交所采取“申請即辦理”的做法。但這一權(quán)利與投資者的交易權(quán)乃至整個市場秩序高度關(guān)聯(lián)，需要謹慎行使，也需接受必要的限制和監(jiān)管。

上交所方面表示，經(jīng)梳理發(fā)現(xiàn)，有些公司停牌時既不履行必要的內(nèi)部決策程序，也未明確披露停牌事由和復(fù)牌時間，停牌期間的信息披露也較為含糊和籠統(tǒng)，公司和控股股東濫用停牌也時有發(fā)生。對于這類行為，進一步強化規(guī)則的執(zhí)行，加大事中干預(yù)和事后處罰的力度，十分必要。