非政府組織稱中國煤電項目超出控制 專家：“站不住腳”

【環(huán)球時報記者 倪浩】據(jù)英國廣播公司(BBC)報道，總部位于荷蘭的非政府環(huán)保組織綠色和平11日發(fā)布了一份有關(guān)2015年中國煤電項目的調(diào)查報告，稱中國政府在今年1月至9月審批并公示的煤電項目數(shù)量“超出控制”，達(dá)到155個。如果全部建成，二氧化碳排放量可能增加1.4倍。香港《南華早報》稱，審批的煤電項目數(shù)量是去年同期的2.5倍。中國能源專家12日接受《環(huán)球時報》記者采訪時表示，綠色和平缺乏對中國國情的了解，所以報告的出發(fā)點(diǎn)和結(jié)論“站不住腳”。

綠色和平組織12日在其中國官方網(wǎng)站上全文刊登了這篇題為“2015年中國煤電逆勢投資的后果”的報告。《環(huán)球時報》記者注意到，該報告的數(shù)據(jù)信息來自今年1月至9月中國環(huán)境保護(hù)部、各省級環(huán)境保護(hù)部門陸續(xù)公布的155個燃煤電廠項目的環(huán)評審批，這些項目涉及的投資有上千億元人民幣。綠色和平組織認(rèn)為該數(shù)量“驟然增加”，并稱中國的火電發(fā)電量已經(jīng)嚴(yán)重過剩。如果這些項目全部投入運(yùn)營，“中國每年將排放9.6萬噸二氧化硫、12.4萬噸氮氧化物和2.9萬噸煙塵。因此加劇的大氣污染可能導(dǎo)致每年數(shù)千人‘過早死亡’”。

美國《紐約時報》12日稱，這些新批準(zhǔn)的燃煤電廠總產(chǎn)能相當(dāng)于美國目前相關(guān)產(chǎn)能的40%。BBC認(rèn)為，中國一方面開始發(fā)展新能源，另一方面審批的煤電項目增多，這體現(xiàn)出中國實現(xiàn)減排目標(biāo)的過程中充滿復(fù)雜性。

綠色和平的報告稱，煤電項目增多的原因是，中國環(huán)保部門今年3月調(diào)整了政策，使省級環(huán)保部門能夠?qū)徟痣姟犭姾弯撹F煉制項目，這導(dǎo)致發(fā)放的許可增多。對此，國家能源委能源專家咨詢委員會委員、廈門大學(xué)中國能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強(qiáng)12日對《環(huán)球時報》記者表示，綠色和平報告的結(jié)論和分析的原因與事實不相符。“中國環(huán)保部門對火電項目進(jìn)行環(huán)評公示是在履行行政流程，很多相關(guān)項目的決策早在幾年前就做出了。”林伯強(qiáng)說，而且環(huán)評與實際開工是兩回事，“中國電力已經(jīng)明顯過剩，各大電廠面臨盈利的巨大壓力，即使項目通過了環(huán)評，許多企業(yè)根本沒有動力開工建設(shè)”。

中國人民大學(xué)國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院執(zhí)行院長劉元春12日對《環(huán)球時報》記者說，即使一些項目正在建設(shè)或?qū)⒁_工，它們也不是簡單的擴(kuò)張，而是要用高效率、高環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)電設(shè)施替代上個世紀(jì)建成的落后的火電廠房。“這對于節(jié)能減排是一個正效應(yīng)。”劉元春認(rèn)為，綠色和平組織的報告只看到了事情的表象，沒有耐心研究本質(zhì)，“中國不可能繼續(xù)過去重化工業(yè)高耗能式的粗放增長模式，在節(jié)能減排上，國外媒體一定要看到這并非只是中國做出的承諾和國際義務(wù)，更重要的是中國社會發(fā)展內(nèi)生型的需求。”