G20峰會聚焦經濟、難民和反恐難題

包容性仍是改革難點

以美元為核心的國際金融體系被視為２００８年金融危機的罪魁禍首，也是全球經濟周期性失衡和金融危機頻發的重要原因之一。在把Ｇ２０打造為全球治理體系主平臺的過程中，建立公平公正、包容有序的國際金融體系是題中應有之義。

土耳其“赫薩經濟研究中心”主任拉馬贊·塔什告訴新華社記者，全球經濟可能面臨一場新危機，危機可能由貨幣戰、利率戰和貿易戰引發，根源在于缺乏良好的全球經濟治理。國際貨幣基金組織、世界銀行和世界貿易組織等機構在處理危機方面已然“過時”，必須加以改革。

土耳其經濟政策研究基金會專家烏薩爾·沙赫巴茲告訴新華社記者，就改革而言，國際金融體系存在兩大包容性問題。首先是國際金融機構包容性欠佳，特別是國際貨幣基金組織２０１０年改革方案因美國阻撓未能實施。同時，雖然新興經濟體表示愿意出資，但世界銀行增資方案仍未落實。

第二大問題是金融監管改革的包容性欠佳，他認為全球銀行業新標準《巴塞爾協議ＩＩＩ》可能阻礙金融業發展，尤其妨礙發展中國家的貿易融資、長期性基礎設施投資和中小企業融資。

沙赫巴茲認為，通過改革降低全球金融體系風險是必要的，但相關改革應當根據各國實際情況設計。土耳其創立Ｇ２０中小企業論壇，就是希望為中小企業發展爭取空間。土方也希望中國在接任Ｇ２０主席國后繼續提供支持，使得全球治理體系更具包容性。

首次關注難民與反恐問題

土耳其外交部上月底曾向媒體表示，安塔利亞峰會還將討論應對難民危機和反恐難題。科頓預計，Ｇ２０領導人將在首次晚宴上討論如何更好應對難民問題，并可能討論敘利亞和伊拉克問題。

土耳其目前已經接納了２００多萬敘利亞難民，承受了經濟和安全上的雙重壓力。今年夏天難民潮沖擊歐盟國家，開始引起國際社會關注。目前土歐已就合作應對難民危機達成初步協議，歐盟以提供資金援助等條件換取土耳其重新接納遭遣返的難民。

土耳其自今年７月下旬開始，同時對極端組織“伊斯蘭國”在敘利亞境內目標和本國反政府組織“庫爾德工人黨”武裝發動空襲，國內安全局勢隨后惡化，恐怖襲擊接連發生。首都安卡拉１０月１０日發生的兩起自殺式襲擊就造成１０２人喪生，釀成土耳其現代史上最血腥的一次傷亡事件。

土耳其執政的正義與發展黨（正發黨）在１１月１日的議會選舉中重新奪回多數黨地位，計劃本月之前完成組閣。安塔利亞峰會為正發黨看守政府提供了展示土耳其經濟強國形象和爭取外交支持的一個有力平臺。