中國-東盟關(guān)系：相親相近、攜手前行

內(nèi)容摘要：11月 20-23日，國務(wù)院總理李克強(qiáng)出席在馬來西亞吉隆坡舉行的第18次中國-東盟領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議、第18次東盟與中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議和第10屆東亞峰會(huì)，并對(duì)馬來西亞進(jìn)行正式訪問。已經(jīng)連續(xù)召開18次的10+1和10+3領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議以及屆滿10年的東亞峰會(huì)，是東亞地區(qū)國際關(guān)系中的一件大事，對(duì)東亞各國、亞太地區(qū)乃至全球的政治經(jīng)濟(jì)都有著重要影響。從1991年時(shí)任國務(wù)委員兼外交部長錢其琛首次應(yīng)邀出席在馬來西亞吉隆坡舉行的第24屆東盟外長會(huì)議開幕式開始，中國與東盟的關(guān)系迅速升級(jí)：1992年成為磋商伙伴。隨著中國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長、國際影響力日益擴(kuò)大，東盟和被稱為“世界工廠”的中國的關(guān)系高歌猛進(jìn)，使之迅速成為國際社會(huì)爭(zhēng)相竟寵的對(duì)象：日本、韓國、印度、澳大利亞、美國和俄羅斯等區(qū)域外大國迅速跟進(jìn)，各大國都不得不和東盟發(fā)生實(shí)質(zhì)性的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。

關(guān)鍵詞：東盟關(guān)系;吉隆坡;李克強(qiáng);國際關(guān)系;馬來西亞;國際社會(huì);領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議;東亞合作;相親;東亞峰會(huì)

作者簡(jiǎn)介：

11月20-23日，國務(wù)院總理李克強(qiáng)出席在馬來西亞吉隆坡舉行的第18次中國-東盟領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議、第18次東盟與中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議和第10屆東亞峰會(huì)，并對(duì)馬來西亞進(jìn)行正式訪問。已經(jīng)連續(xù)召開18次的10+1和10+3領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議以及屆滿10年的東亞峰會(huì)，是東亞地區(qū)國際關(guān)系中的一件大事，對(duì)東亞各國、亞太地區(qū)乃至全球的政治經(jīng)濟(jì)都有著重要影響。

媒體注意到，“合作”“上臺(tái)階”“新高度”構(gòu)成李克強(qiáng)總理此次出訪的主題詞。

回溯過往，可以發(fā)現(xiàn)，以上述幾大領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議為基礎(chǔ)構(gòu)成的東亞區(qū)域合作，是過去一二十年全球國際關(guān)系中最亮麗的一道風(fēng)景線。東亞合作的發(fā)端、發(fā)展和壯大，是東亞奇跡、國際格局變動(dòng)、中國和平發(fā)展等合力的產(chǎn)物。但歸根到底，東亞合作的原始推動(dòng)力來自于中國-東盟關(guān)系。

從20世紀(jì)80年代后半期開始，海陸毗鄰的中國和東盟關(guān)系日益走向親密。從1991年時(shí)任國務(wù)委員兼外交部長錢其琛首次應(yīng)邀出席在馬來西亞吉隆坡舉行的第24屆東盟外長會(huì)議開幕式開始，中國與東盟的關(guān)系迅速升級(jí)：1992年成為磋商伙伴；1996年升格為全面對(duì)話伙伴國；1997年首次中國-東盟首腦非正式會(huì)晤；2002年雙方正式簽署《中國+東盟全面經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議》，決定建立中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)；2003年中國作為第一個(gè)域外大國加入《東南亞友好合作條約》，2004年首屆中國-東盟博覽會(huì)在廣西南寧隆重舉行。這一系列舉動(dòng)表明，中國與東盟關(guān)系的總基調(diào)，是相親相近，攜手前行。

隨著中國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長、國際影響力日益擴(kuò)大，東盟和被稱為“世界工廠”的中國的關(guān)系高歌猛進(jìn)，使之迅速成為國際社會(huì)爭(zhēng)相竟寵的對(duì)象：日本、韓國、印度、澳大利亞、美國和俄羅斯等區(qū)域外大國迅速跟進(jìn)，各大國都不得不和東盟發(fā)生實(shí)質(zhì)性的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，政治上加入《東南亞友好合作條約》。由此，東盟成為東亞合作的旗手和引領(lǐng)者，以東盟10國為前提的多個(gè)10+1、10+3和10+8構(gòu)成了目前多層次的東亞合作。

撥開當(dāng)前亞太合作眼花繚亂的云霧，有一條主脈絡(luò)清晰可見，即中國-東盟關(guān)系是壓艙石。從一開始，雙方即血脈相通，惺惺相惜。對(duì)中國而言，與東盟的相親相近，使中國與鄰為伴、與鄰為善的周邊和睦鄰?fù)饨恍蜗螅絹碓绞艿絿H社會(huì)認(rèn)可與贊揚(yáng)，使國際社會(huì)的受益方越來越多和越來越廣。對(duì)東盟而言，與中國的相親相近，不但搭上中國的經(jīng)濟(jì)快車，更是使得東南亞各國成為亞太乃至全球大國爭(zhēng)相拉攏的“香餑餑”，成為與中國合作的直接受益者。

馬來西亞的吉隆坡，是上世紀(jì)80年代后中國東盟關(guān)系的始發(fā)地，也是東亞峰會(huì)的肇始地。相信李克強(qiáng)總理攜帶著“中國方案”的吉隆坡之行，一定能夠再次締造中國東盟關(guān)系的“吉”祥與興“隆”，為東亞和全球國際關(guān)系帶來新一輪的發(fā)展“強(qiáng)”動(dòng)力！而中國東盟雙方更應(yīng)該不斷地鞏固守望相助的善鄰關(guān)系，相親相近、不斷攜手前行！

（作者：張振江　暨南大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院教授、院長）