講習所：從經濟新常態到供給側改革——跟習主席學經濟

四個“沒有變”

2015年11月18日，國家主席習近平在菲律賓馬尼拉出席亞太經合組織工商領導人峰會并發表主旨演講。新華社記者 李學仁 攝

中國經濟面臨復雜的內外環境和較大的下行壓力，經歷著改革陣痛，機遇前所未有，挑戰也前所未有。此刻，“信心”二字無論對中國還是世界都十分重要。

十八大以來，習近平就在多個場合強調我國經濟發展的基本面沒有變，向國內外傳遞對中國經濟發展的信心，凸顯戰略定力。

2015年5月19日，在長春召開的部分省區黨委主要負責同志座談會上，習近平強調，當前，我國經濟形勢和運行態勢總體是好的。經濟發展長期向好的基本面沒有變，經濟韌性好、潛力足、回旋空間大的基本特質沒有變，經濟持續增長的良好支撐基礎和條件沒有變，經濟結構調整優化的前進態勢沒有變。

四個“沒有變”是抵御外部風險、破解內部矛盾的底部支撐，且有數字印證：中國經濟雖有所放緩，但經濟增速領先世界主要經濟體，對世界經濟增長的貢獻率仍在30%以上，是世界經濟重要動力源。此外，我國消費對經濟增長的貢獻率達到60%，服務業對增長的貢獻率超過第二產業……

四個“沒有變”也為各國發展提供動力之源。在2015年11月18日舉行的亞太經合組織工商領導人峰會主旨演講中，習近平主席再次強調了四個“沒有變”，向世界傳遞了對中國經濟發展的信心。

創新驅動

2014年12月13日至14日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在江蘇調研。這是13日，習近平在江蘇省產業技術研究院調研。新華社記者李學仁攝

“當前，世界經濟復蘇艱難曲折，中國經濟也面臨著一定下行壓力。解決這些問題，關鍵在于堅持創新驅動發展，開拓發展新境界。”在烏鎮剛剛結束的第二屆世界互聯網大會上，習近平向世界提出“中國方案”。

其實，無論是考察調研還是在各種會議上，創新始終是以習近平為總書記的黨中央的關注點。十八大以來，創新驅動發展的棋局正在加快落子。

2013年3月5日，習近平在參加十二屆全國人大一次會議上海代表團審議時指出，要突破自身發展瓶頸、解決深層次矛盾和問題，根本出路就在于創新，關鍵要靠科技力量。

“創新始終是推動一個國家、一個民族向前發展的重要力量。”2014年8月18日，習近平主持召開中央財經領導小組第七次會議，專門研究加快實施創新驅動發展戰略。

十八屆五中全會，黨中央再次為創新驅動發展戰略做出頂層設計：“十三五”規劃建議提出創新、協調、綠色、開放、共享五大發展理念。其中，創新是引領發展的第一動力。“必須把發展基點放在創新上，形成促進創新的體制架構，塑造更多依靠創新驅動、更多發揮先發優勢的引領型發展。”

三大戰略

2015年11月30日，中歐班列（昆明—成都—羅茲）返程到達昆明王家營鐵路集裝箱中心站。新華社記者楊宗友攝

黨的十八大以來，中央提出重點實施“一帶一路”、京津冀協同發展、長江經濟帶三大戰略。這是我國加快轉變經濟發展方式、培育增長新動力和新的增長極、優化區域發展格局和發展更高層次的開放型經濟的現實需要。

“絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”的戰略構想最早于2013年9月和10月，習近平主席出訪中亞和東南亞國家期間提出。他強調，相關各國要打造互利共贏的“利益共同體”和共同發展繁榮的“命運共同體”。

在2015年3月的博鰲亞洲論壇上，習近平宣布“一帶一路”建設的愿景與行動文件已經制定。他強調，“一帶一路”建設秉持的是共商、共建、共享原則，不是封閉的，而是開放包容的；不是中國一家的獨奏，而是沿線國家的合唱。

目前，在各方的有關努力下，亞洲基礎設施投資銀行籌建工作邁出實質性步伐，絲路基金順利啟動，一批基礎設施互聯互通項目在穩步推進。“一帶一路“倡議得到國際社會特別是沿線60多個國家積極響應，正在逐步收獲早期成果。

關于京津冀協同發展，早在2013年5月、8月，習近平在天津、河北調研時就提出，要譜寫新時期社會主義現代化的京津“雙城記”，推動京津冀協同發展。

“自覺打破自家‘一畝三分地’的思維定式，抱成團朝著頂層設計的目標一起做。”2014年2月，習近平專門召開京津冀協同發展工作座談會，指明發展方向。

按照要求，就是要通過疏解北京非首都功能，調整經濟結構和空間結構，走出一條內涵集約發展的新路子，探索出一種人口經濟密集地區優化開發的模式，促進區域協調發展，形成新增長極。

長江經濟帶是我國經濟發展的另一增長極。2013年7月，習近平在湖北調研時強調，“長江流域要加強合作，充分發揮內河航運作用，發展江海聯運，把全流域打造成黃金水道。”此后，他在多個場合提出，要推動長江經濟帶建設。有機構預測，這一經濟帶未來５年將撬動數萬億元的投資大市場。

記者：于佳欣、王優玲