中紀委機關報談干部選用：千里馬出事伯樂豈能悠哉

12月14日至17日，河南省委巡視組向41個縣(市、區)反饋巡視情況。反饋中多次提到，有的地方違反組織紀律，存在干部人事檔案造假、違規進人、選人用人程序不規范等問題。

12月23日，貴州省啟動今年第三輪巡視。明確指出，從前幾輪巡視情況看，有的地方和單位用人上存在不同程度的不正之風。

綜觀近年來查處的案例，干部選拔任用方面的不正之風和腐敗現象依舊存在，嚴重損害了干部隊伍乃至黨的形象，敗壞黨風政風乃至社會風氣。面對新形勢、新任務，如何選好人、用好人，確保不“帶病提拔”“帶病上崗”，找到真正的“千里馬”，成為擺在黨員領導干部面前的一個重大課題。

“病馬”上崗“伯樂”亦有責

“世有伯樂，然后有千里馬，千里馬常有，而伯樂不常有”——人們常用這樣的話來表述選用人才的觀念。于是乎，不斷有人毛遂自薦，為了出人頭地、脫穎而出主動追逐“伯樂”。久而久之，“買官賣官”“跑官要官”的不正之風蔓延，“伯樂”與“馬”之間產生了赤裸裸的交易。

從查處的腐敗案件來看，有的干部剛被提拔即落馬，有的干部考察未過仍順利晉升，還有的干部違紀違法時間長、跨度大，“帶病”在崗一二十年屢被提拔。邊腐邊升一方面顯示出干部選拔任用的艱巨性，另一方面也折射出“伯樂”在相馬過程中的失職瀆職。

細究“伯樂”的失職，一方面表現為違反組織紀律，違規提拔干部。《黨政領導干部選拔任用工作條例》明確提出，選拔任用黨政領導干部，必須經過民主推薦、考察等程序。但現實中，有的地方和單位往往把考察理解為完成主要領導使用干部的意圖，或者用考察印證主要領導識人用人的正確性。于是，考察馬虎草率得近乎兒戲。有的考察人員上午來了，下午就走了。有的考察人員甚至直截了當地問：“你認為某某同志有什么優點？”該開的會開了、該找的人找了、該走的程序走了，至于是否真實可靠，那就不好說了。幾年或幾個月后，有的干部東窗事發，再看看當時的考察報告，當事人都會覺得臉紅。

“伯樂”的失職，還表現在尊重了組織程序，卻違背了良心。知人善任，確乎很難。特別是“帶病提拔”的干部往往是“兩面人”，表里不一、善于偽裝，光靠一般性的干部談話和走訪，容易失真失實、蒙混過關。但行有素履，事有成跡，一個人走什么路，干什么事，周圍的人是心中有數的。特別是領導干部，在考察干部時，更應當考其優劣，察其真偽：不僅看優點，更要看缺點；不僅看成績，更要排除病患。

“現在一些重要官員的提拔，有的是上級主要領導的個人喜好。領導看上哪個人，就算是群眾和黨員干部有意見，也會提拔。”國家行政學院教授汪玉凱說。如若明知干部“帶病”而提拔，且不論是否存在權錢交易等違紀行為，僅在提拔干部上的瀆職就難辭其咎。