奧巴馬真敢摸控槍“老虎屁股”？

美國白宮4日宣布推出一系列控槍舉措，包括加強對購槍者的背景調(diào)查和控槍執(zhí)法等，以期繞過國會、通過行政手段遏制頻發(fā)的槍支暴力犯罪。

白宮官員4日在聲明中說，根據(jù)新舉措，美國酒精、煙草、火器和爆炸物管理局將要求全美所有實體店、槍支集市和互聯(lián)網(wǎng)的槍支售賣者登記為持有經(jīng)營許可的槍支經(jīng)銷商，并對所有購槍者實施背景調(diào)查。未獲許可進行槍支交易者將面臨最高5年刑期和至多25萬美元罰款的處罰。美國聯(lián)邦調(diào)查局還將雇傭超過230名檢查員和其他工作人員，以加強對購槍者的背景調(diào)查力度。此外，奧巴馬政府還計劃投入更多人力加強槍支相關(guān)法規(guī)的執(zhí)行力度以及更多資金用于精神疾病的治療。

“這些不單單是我擁有的法律和行政權(quán)限內(nèi)所能給出的指導(dǎo)性意見，它們更是包括槍支所有者在內(nèi)絕大多數(shù)美國民眾支持的（控槍舉措），”奧巴馬在與美國司法部長洛蕾塔·林奇會面時說，“雖然這些措施無法解決這個國家的所有暴力犯罪問題，無法根除槍擊事件……但它們會挽救一些人的生命，使其家人免受失去至親之痛。”

雖然收獲不少叫好聲，奧巴馬政府推出的控槍新舉措也招致不少批評與質(zhì)疑。一些美國媒體和分析人士認(rèn)為，無論是措施本身的“硬傷”，還是奧巴馬繞過國會引發(fā)的“越權(quán)”爭議，恐怕都會讓這些措施在具體落實時大打折扣。

美聯(lián)社解讀，這些新舉措對需要登記為槍支經(jīng)銷商的主體定義模糊，缺乏量化標(biāo)準(zhǔn)。譬如，新舉措沒有明確規(guī)定售賣多少支槍才須被認(rèn)定為槍支經(jīng)銷商。另外，這些舉措只停留在政府機構(gòu)指導(dǎo)意見的層面，缺乏聯(lián)邦法規(guī)的絕對效力，很可能面臨“朝令夕改”的窘境。不少共和黨總統(tǒng)競選人已經(jīng)放話，聲稱一旦贏得總統(tǒng)選舉，就會撤銷奧巴馬政府這些控槍新舉措。

一些共和黨人認(rèn)為，奧巴馬此舉不但存在法律爭議，還有越權(quán)之嫌。美國國會眾議院議長、共和黨人保羅·瑞安4日就把矛頭對準(zhǔn)奧巴馬，指責(zé)他不把珍視合法擁槍權(quán)利的美國民眾放在眼里。“我們都為近期（頻發(fā)的槍支）暴力事件感到痛苦，但總統(tǒng)先生考慮的（控槍）新變化不會阻止它們的發(fā)生……這是行政僭越的危險舉動，不會獲得國家支持。”

面對質(zhì)疑，奧巴馬4日在記者會上表示，新出臺的控槍措施符合“美國憲法第二修正案以及民眾合法擁有槍支的權(quán)利”，作出這一決定完全“在自己（身為總統(tǒng)）的法律權(quán)限之內(nèi)”。

鏈接

美國每年3萬人死于槍下

近年來，美國惡性槍擊事件頻發(fā)，公眾要求加強槍支管制的呼聲不斷，但在美國社會中，限槍控槍的阻力十分強大。奧巴馬政府曾多次批評國會在控槍問題上不作為。數(shù)據(jù)顯示，美國有3億多人口，而私槍保有量逾3億支，每年死于槍口下的人數(shù)超過3萬。

觀察

美國“禁槍”不可避免提修憲

民意 每遇“控槍”銷量激增

擁槍是美國憲法第二修正案保障的公民基本權(quán)利。任何有關(guān)槍的提案，都關(guān)涉幾乎所有美國人的利益。提“禁槍”就不可避免提到修憲，而修憲難如登天，因而200多年來“禁槍”都是美國政治的“老虎屁股”，幾乎無人敢去觸碰。

即使是退而求其次的控槍問題，在民意上也呈現(xiàn)巨大分歧。對于持槍安全還是控槍安全，多年來都爭執(zhí)不下，就連民調(diào)數(shù)據(jù)都無定數(shù)。2015年末，CNN民調(diào)顯示，52％受訪者反對更嚴(yán)格控槍措施，而路透社的民調(diào)數(shù)字卻是65％的受訪者支持控槍。不僅如此，在奧巴馬執(zhí)政的這幾年，美國槍械制造商產(chǎn)量大幅提升，而且每每遇到控槍收緊預(yù)期，槍支銷售更是瞬間激增，此次自不例外。