習近平政治經(jīng)濟學“六論”

4、“共同富裕”論

　　習近平經(jīng)濟思想的核心，是全面建成小康社會與堅持走共同富裕道路。

中國作為發(fā)展中國家，曾經(jīng)是世界上絕對貧困人口最多的國家，如何才能富裕起來？通過什么路徑才能富裕起來？富裕起來之后要不要共同富裕？對此，中國共產(chǎn)黨人也作出了不斷探索。改革之初，鄧小平明確提出了 “先富論”，從而為擺脫貧困，實現(xiàn)溫飽，進而實現(xiàn)小康找到了一條務實之路。進入21世紀，黨中央明確提出了到2020年，實現(xiàn)“全面建設惠及十幾億人口的更高水平的小康社會”，開啟了 共同富裕之路，也為后來縮小地區(qū)發(fā)展差距、城鄉(xiāng)居民收入差距、基尼系數(shù)創(chuàng)造了條件。

如何確保實現(xiàn)全面建成小康社會總目標？其薄弱環(huán)節(jié)在哪里？2012年底，習近平在河北調研時指出，“沒有農村的小康，特別是沒有貧困地區(qū)的小康，就沒有全面建成小康社會”。2013年至2015年，他在海南、云南、陜西等地調研時多次論及“ 小康不小康，關鍵看老鄉(xiāng)”，“全面實現(xiàn)小康，一個民族都不能少”，這就為全面建成小康社會奮斗目標定下了重在“全面”的基調。

習近平共同富裕思想，特別突出全面建成小康社會“補短板”的重要性。就是要在“四化同步”過程中補農業(yè)現(xiàn)代化的短板，以工業(yè)化、信息化補農促農， 讓農業(yè)強起來；要在城鄉(xiāng)一體化進程中補農村社會發(fā)展的短板，大力加強農村基礎設施和公共服務設施建設，明顯改善農村生產(chǎn)生活條件，提高鄉(xiāng)村規(guī)劃和管理水平， 讓農村美起來；要在城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番的進步中補農民收入增長的短板，確保農民人均收入增長速度繼續(xù)高于經(jīng)濟增長速度和城鎮(zhèn)居民收入增長速度，提高農村醫(yī)療和社會保障水平， 讓農民富起來；要在新型城鎮(zhèn)化建設過程中補1億農民工身份轉換的短板，鼓勵各地方創(chuàng)新人口管理和戶籍改革，推動城鎮(zhèn)基本公共服務、社會保障、基本保障住房等常住人口全覆蓋， 讓農民工落戶城鎮(zhèn)。

在“補短板”的過程中，還要特別重視對農村人口中的各類貧困人口，對殘疾人口中的貧困人口，對革命老區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)和聚居區(qū)、邊疆地區(qū)、生態(tài)脆弱地區(qū)的貧困人口進行精準扶貧，采取有針對性的做法，因地制宜、因貧施策，補“短板之短板”，為經(jīng)濟極弱勢群體也帶去小康生活，在全面建成小康社會的過程中更好地保障和改善民生，促進共同富裕。

2015年10月16日，習近平在2015減貧與發(fā)展高層論壇上的講話中向全世界宣布，未來5年將使中國現(xiàn)有標準下7000多萬貧困人口全部脫貧。由于中國貧困線標準已經(jīng)高于世界銀行剛剛宣布的國際貧困線標準，那么中國如果能夠實現(xiàn)這一目標，就意味著提前十年實現(xiàn)世界減貧目標（指貧困發(fā)生率小于10%）。在所有的發(fā)展中國家，特別是發(fā)展中人口大國里，也只有社會主義中國，才敢于作出這一莊嚴的政治承諾。