胡鞍鋼：“三只手合力”是習近平經濟思想的重大創新

日前剛召開的中央城市工作會議上，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平同志發表重要講話，首次提出“三只手合力”論的新概念、新理念，即統籌政府、社會、市民三大主體積極性，盡最大可能推動政府、社會、市民同心同向行動，使政府有形之手、市場無形之手、市民勤勞之手同向發力。　　

　　圖為中央城鎮化工作會議，習近平主席發表重要講話

我把它稱之為“三只手合力”論，即三大主體：政府、社會、市民；三同目標：同心、同向、同力；三手動力：有形之手、無形之手、勤勞之手。其關鍵詞是“合力”，即成為推動以人為核心的新型城鎮化的強大合力。這是習近平經濟思想的重要創新之一。在此之前，習近平曾經提出“兩只手合力”論。

在當代中國經濟社會體制改革過程中，至少有兩個相互關聯的核心問題。就經濟體制改革而言，主要是兩大主體，即政府與市場的關系，前者是各級政府，后者是7600萬由實有企業、個體工商戶等構成的市場主體。因此如何正確認識并處理好政府與市場的關系是核心問題；就社會體制改革而言，主要是三大主體，即政府、社會（包括市場主體和社會組織法人）與人民（在城市的7.5億市民）的關系，如何正確認識并處理好政府、社會與人民的關系是核心問題。城市改革，既是經濟體制改革又是社會體制改革，因而就聚焦在政府、社會與市民這三大主體，如何才能處理好上述兩大關系？如何創新指導原則？又進一步推動和指導中國的城市改革？這的確有一個對從“兩只手合力”到“三只手合力”的實踐過程和認識過程，更有一個如何運用唯物辯證法不斷創新理念的過程。