國際油價盤中再破30美元 俄羅斯計劃削減財政開支

據中國之聲《全球華語廣播網》報道，沒有最低，只有更低，形容近期的國際油價再恰當不過。國際油價在去年底下跌超過30%后，新年方始又下跌18%，紐約油價12號盤中跌破每桶30美元大關，昨天又輪到布倫特原油期貨價格。

繼前一天紐約油價盤中跌破每桶30美元的關口之后，13號，布倫特油價也在盤中一度跌破每桶30美元。截至當天收盤時，紐約商品交易所2016年2月交貨的輕質原油期貨價格上漲0.04億美元，收益每桶30.48美元，2月交貨的布倫特原油期貨價格下跌0.55美元，收益每桶30.3億美元。

國際油價劇烈變動，對世界經濟的影響成為關注焦點。嚴重依賴原油出口的俄羅斯首當其沖，盧布連續多日貶值，俄羅斯政府為了應對油價下跌，已經批準將2016年財政年度的支出，在上財年的基礎上削減10%。

中國國際廣播電臺駐俄羅斯記者曹勝濟介紹，近年以來，兩大原油期貨已經暴跌17%，而俄羅斯高度依賴能源、尤其是石油，有一半的財政收入來源于石油出口，石油價格的持續走跌，也導致俄羅斯盧布今年以來貶值近10%。目前俄羅斯的經濟形勢非常嚴峻。俄羅斯政府也緊急批準一項計劃，要求政府部門將2016年財政支出在上財年基礎上削減10%。這也是俄羅斯連續第二年削減財政支出。上個月，俄羅斯財政部副部長莫伊謝耶夫表示，如果油價跌至20美元，還將做出更多削減。

根據俄羅斯政府官方數據，2015年俄羅斯國內生產總值下跌3.8%，工業總產值下跌3.3%，通貨膨脹率卻達到12.7%。 俄羅斯總統普京11日表示，俄羅斯經濟受到油價暴跌的沉重沖擊，但同時也帶來正面影響，高油價為俄羅斯賺取了大量石油美金，用于補貼國家財政的其他支出，但由于石油美元來得容易，高石油收入會限制經濟全面發展，尤其是高科技領域的發展。為了降低非油氣赤字，俄羅斯將減少用油氣收入補貼目前的財政支出，這有利于調整和優化經濟結構。

普京還指出，2015年俄對外貿易依然實現順差，俄羅斯黃金外匯儲備也依然保持在高水平。相信俄羅斯經濟將穩步邁向穩定和增長。面對俄羅斯經濟目前的困境，全俄社會輿論研究中心進行了民調。12%的受訪者認為國內形勢良好，16%的人認為形勢不佳。有60%的受訪者認為個人生活情況正常，27%的人認為自己生活狀況很好，也有10%的民眾認為情況不佳。另外，超過50%的受訪者認為，經濟危機導致的最艱難時刻還沒有到來。

和大部分商品一樣，多數情況下石油的價格主要由供給和需求來決定，在過去，石油供應主要由OPEC，也就是石油輸出國組織決定，而這個組織包含了全球范圍內12個主要的產油國，其中一半是中東國家。這些國家每兩年組織一次會議，設定產量的配額，確定世界主要經濟體的購買限額，限額越少，油價就越高，如果這些經濟體的經濟增速減慢，對石油的需求減少，石油價格就會出現下跌。除了經濟因素，政治因素也會引起石油價格的波動，在20世紀70年代，由于美國和其他西方國家支持以色列，石油輸出國組織決定停止向他們提供石油，這迫使石油價格一路飆升，而這些產油國本身的政局不穩，也會引起供應縮減。從而引起油價的飆升。由于石油是不可再生資源，終有一天會耗盡，開采的成本也會越來越高，現在美國等很多國家正在開發新能源，這在很大程度上可以減少對石油的需求，同時這也意味著石油輸出國組織的能源制度會慢慢的被打破。

在國際油價一路探底、屢創新低的過程中，石油輸出國組織(OPEC)的聯合定價定產機制，似乎失去了以往的作用。能源經濟學家林柏強認為，OPEC的失靈，主要是由內部問題造成的。他認為，這個跟OPEC內部的意見不統一有直接的關系，現在看來這個趨勢越來越嚴重。很多國家的財政狀況不一樣，在油價很低的時候，反而使得以前的聯合定價更加困難，而不是更加容易。到某一個點，會不會激發大家團結起來，有這個可能性。但這個點在哪里，好像還似乎不是很清楚，當時美元是不是這個點，目前還沒有看到說他們很積極的來響應這個東西。在林柏強看來，這個點應該快了。

在全球各大石油期貨價格相繼跌破30美元之后，不少人可能會問：2016年油價的趨勢會不會是一直向下，如果一直向下，最低點會在哪里？對這兩個問題，林柏強分析認為，目前對于油價來說，最麻煩的應該是需求，在供給量基本不變的前提底下，如果需求持續下滑，或者對需求的預期不好，油價疲弱可能性非常大，現在整體國際石油市場以及油價的問題，到目前是需求的問題，而不是供給的問題。當然需求跟供給應該是兩面，如果供給大幅度縮小，需求問題相應就小。但是目前不存在這個情況，目前供給仍然保持在較穩定或者較快增長的位置上。再往下走誰都不好說了，因為走到這點上，很多可能性都在，但是往20多美元走，現實中的概率并沒有像想的那么多，因為石油畢竟有底價，過去的石油價格除了會導致廠商削減投資，減少產量，甚至會導致中東的動亂，一旦中東動亂，油價就不可收拾的往回走了。

中國社科院世界經濟與政治研究所研究員張春宇也認為，2016年油價將會一直在低位徘徊，但最低點可能會更低一些。他表示，2016年，美元走強趨勢可能不會有大的變化。沙特阿拉伯不出讓自己的份額，不通過減產來損失自己的市場份額，它的政策就不會有大的變化。伊朗宣稱2016年將有一個新的石油產品投入市場，放大了供給，對價格來講還不是一個好現象?，F在有人分析已經做好準備到25美元，高盛預測的更離譜，做好10美元以下的準備。還有一個現象，沙特阿拉伯2016年的政府預算低于石油價格29美元一桶來做，它對石油長期低價已經做好了準備，而俄羅斯以每50美元每桶來做的預算，所以各國的心理上也不同。沙特阿拉伯這種特別堅定的心理，決定了石油的供給不會減少。張春宇認為，2016年石油價格維持在低位徘徊，甚至有可能25，會讓很多石油生產商破產，這么低的價格也不會維持的時間太長。