定了！西藏的脫貧攻堅戰(zhàn)要這樣打

重磅！2月2日，自治區(qū)黨委、政府召開全區(qū)扶貧開發(fā)工作會議。“十三五”開局之年，扶貧攻堅戰(zhàn)具體怎么打？干貨在此，趕緊腦補(bǔ)。

怎么扶？

一要摸清底子、瞄準(zhǔn)對象

堅持搞清底數(shù)，做到應(yīng)進(jìn)則進(jìn)、應(yīng)退則退、應(yīng)扶則扶，一戶不漏、一人不落。查找根源，切實弄清致貧返貧的原因。建檔立卡，完善精準(zhǔn)扶貧臺賬，實行動態(tài)管理、逐戶銷號、實名脫貧。

二要確定目標(biāo)、明確任務(wù)

確保到2020年穩(wěn)定實現(xiàn)貧困人口“三不愁”、“三有”、“三保障”，享有穩(wěn)定的吃、穿、住、行、學(xué)、醫(yī)、養(yǎng)保障，享有和諧的安居樂業(yè)環(huán)境，享有均衡的基本公共服務(wù)，享有較為完善的社會保障體系，享有充分的宗教信仰自由和宗教需求保障，享有較高的獲得感和幸福指數(shù)。

三要突出重點、抓住關(guān)鍵

突出貧困人口最集中、貧困類型最多、脫貧難度最大的地方，突出地方病高發(fā)區(qū)、深山峽谷區(qū)、高寒牧區(qū)、易災(zāi)多災(zāi)區(qū)、邊遠(yuǎn)邊境區(qū)等重點區(qū)域，突出一般貧困戶、低保貧困戶、五保戶、低保戶等重點人群。

四要精準(zhǔn)脫貧、到戶到人

堅持“六個精準(zhǔn)”，即扶持對象精準(zhǔn)，項目安排精準(zhǔn)，資金使用精準(zhǔn)，措施到戶精準(zhǔn)，因村派人精準(zhǔn)，脫貧成效精準(zhǔn)。

實現(xiàn)“五個一批”，即發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批，易地搬遷脫貧一批，生態(tài)補(bǔ)償脫貧一批，發(fā)展教育脫貧一批，社會保障兜底一批。

做到“八個到位”，堅持專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧、金融扶貧、援藏扶貧相結(jié)合，實現(xiàn)政策保障到位，資金投入到位，產(chǎn)業(yè)帶動到位，項目安排到位，民生服務(wù)到位，社會幫扶到位，援藏支持到位，群眾參與到位。

五要把握特點、搞好結(jié)合

突出邊境特點、促進(jìn)扶貧開發(fā)與戍邊固疆相結(jié)合，突出城鄉(xiāng)特點、促進(jìn)扶貧開發(fā)與新型城鎮(zhèn)化、新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，突出地域特點、促進(jìn)扶貧開發(fā)與高低海拔實際相結(jié)合，突出安全特點、促進(jìn)扶貧開發(fā)與防災(zāi)避災(zāi)相結(jié)合，突出和諧特點、促進(jìn)扶貧開發(fā)與反分裂斗爭相結(jié)合。

六要嚴(yán)格評估、有序退出

建立反映客觀實際的貧困退出機(jī)制，要設(shè)定時限，貧困摘帽要和全面建成小康社會目標(biāo)任務(wù)對表；要樹好導(dǎo)向，保證苦干實干先脫貧摘帽的不吃虧；要嚴(yán)格把關(guān)，明確扶貧對象退出標(biāo)準(zhǔn)、退出程序，嚴(yán)格脫貧驗收辦法，確保脫真貧、真脫貧。

領(lǐng)導(dǎo)干部怎么做？一要嚴(yán)格責(zé)任落實。強(qiáng)化各級黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，強(qiáng)化各級扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室統(tǒng)籌推動責(zé)任，強(qiáng)化各部門各單位的配合責(zé)任，強(qiáng)化各駐村工作隊和村黨支部第一書記的工作責(zé)任，完善落實到戶的扶貧開發(fā)管理體制和脫貧工作責(zé)任機(jī)制。 二要強(qiáng)化組織保障。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)；加強(qiáng)以村黨組織為核心的村級組織建設(shè)。三要嚴(yán)格考核獎懲。把扶貧開發(fā)工作成效納入領(lǐng)導(dǎo)干部考核內(nèi)容，健全激勵約束機(jī)制，嚴(yán)格督查，嚴(yán)格考核，嚴(yán)格獎懲。 四要營造良好氛圍。充分發(fā)揮各級宣傳部門和新聞媒體的作用，在全社會形成人人關(guān)心、人人支持、人人參與脫貧攻堅的共識和行動。