【新常態(tài) 光明論】經(jīng)濟(jì)新常態(tài)紅利將如何改變生活

光明網(wǎng)經(jīng)濟(jì)訊（記者伍月明）“新常態(tài)”將給中國帶來新的發(fā)展機(jī)遇。它主要針對(duì)轉(zhuǎn)變中國經(jīng)濟(jì)原有的高投入、高產(chǎn)出、高污染的粗放式發(fā)展模式提出的。

而今，我們迎來“新常態(tài)”，不可避免會(huì)看到新陳代謝過程中所產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)增速放緩等痛點(diǎn)，同時(shí)我們也見證了經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下所釋放的市場活力。這種新模式究竟會(huì)給中國市場帶來怎樣的紅利，給人怎樣的期待？

《新常態(tài)·光明論》欄目全面解讀新常態(tài)下帶來四大紅利，請(qǐng)記住啊！件件紅利和你有關(guān)，這是政府發(fā)的最大紅包！

制度篇：大國配套制度、政策更親民

“沒想到現(xiàn)在開一家店的流程這么簡單，不到半月所有的手續(xù)基本上都辦好了，現(xiàn)在就等著開張營業(yè)呢。”去年年底，來自大通回族土族自治縣的孟慶菊告別了十多年的打工歷史，在西寧市城北區(qū)三田購物中心三樓開啟了服裝店老板的新夢(mèng)想。

記者了解到，盡管近兩年來青海省經(jīng)濟(jì)下行壓力較大，但就業(yè)不減反增。其中，商事制度改革在創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)方面起到了非常關(guān)鍵的作用。

比如，過去企業(yè)在辦理“三證”時(shí)需要跑工商、質(zhì)監(jiān)、稅務(wù)等三個(gè)部門，光材料就要準(zhǔn)備不少，現(xiàn)在通過“一窗受理、一表填報(bào)、信息共享、檔案互認(rèn)、一照一碼”模式就可以實(shí)現(xiàn)。通過商事制度改革，大大激發(fā)了市場主體的創(chuàng)業(yè)熱情，一大批小微企業(yè)、個(gè)體工商戶以及資本注入到市場中。

孟慶菊的故事僅僅是“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”背景下的一個(gè)小小的縮影。隨著李克強(qiáng)總理在夏季達(dá)沃斯論壇上發(fā)出“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的號(hào)召后，960萬平方公里土地上掀起大眾創(chuàng)業(yè)的新浪潮。

根據(jù)國家工商總局的最新統(tǒng)計(jì)，截至2015年底，全國實(shí)有各類市場主體7746.9萬戶，比上年底增長11.8%，注冊(cè)資本（金）175.5萬億元，增長35.8%。平均每天新登記企業(yè)1.2萬戶，比上年日均新登記企業(yè)1萬戶有了明顯提升。

改革推倒了創(chuàng)業(yè)路上的一個(gè)個(gè)“坎兒”，權(quán)力“瘦身”激發(fā)了市場活力，新常態(tài)下的制度改革為經(jīng)濟(jì)發(fā)展贏得寬松的環(huán)境。除了對(duì)商事等制度改革外，我國正在積極推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，深入落實(shí)《中國制造2025規(guī)劃》，并實(shí)施以智能化、數(shù)字化、信息化為代表的先進(jìn)制造技術(shù)發(fā)展等戰(zhàn)略，并逐漸探索更好的改革手段來釋放新常態(tài)下的政策紅利，更好地來激發(fā)市場主體的活力和內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力，推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新、投資興業(yè)潮起云涌，將來也會(huì)出現(xiàn)更多人像孟慶菊一樣借著政策的紅利讓夢(mèng)想實(shí)現(xiàn)更為容易。

人口紅利篇：高素質(zhì)勞動(dòng)力將不斷涌現(xiàn)

人口紅利是中國成為世界工廠的重要因素。隨著經(jīng)濟(jì)逐漸步入新常態(tài)，這一因素發(fā)生了巨大變化。

目前，我國人口紅利減少已成為不爭的事實(shí)。有人質(zhì)疑，過去中國經(jīng)濟(jì)的增長點(diǎn)幾乎都來自于人口紅利相關(guān)要素，隨著老齡化現(xiàn)象日益嚴(yán)峻，中國的人口紅利優(yōu)勢(shì)會(huì)不復(fù)存在。事實(shí)真的是這樣嗎？

“我們不缺普通的工人，缺的是懂技術(shù)、會(huì)創(chuàng)新、能攻關(guān)的復(fù)合型高技能人才。” 江蘇省無錫市濱湖區(qū)一家機(jī)械制造企業(yè)負(fù)責(zé)人的話恰好回應(yīng)了這個(gè)問題。隨著我國經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)逐漸深入轉(zhuǎn)型升級(jí)，必定會(huì)迎來一場新的“騰籠換鳥”。大多數(shù)有實(shí)力的企業(yè)都在積極應(yīng)答這一考卷，渴望實(shí)現(xiàn)“鳳凰涅槃”。企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)越是深入，對(duì)于高技能、高素質(zhì)的人才需求便越高。

　　陳文玲在“十三五開局之年新常態(tài)新機(jī)遇”研討會(huì)上發(fā)言

（光明網(wǎng)記者 孫佳涵攝 ）

如何才能夠把握住經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下出現(xiàn)的人口紅利？對(duì)此，陳文玲在“十三五開局之年新常態(tài)新機(jī)遇”研討會(huì)上表示，我國需加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)力的再教育，通過健全人力資本投資機(jī)制，完善社會(huì)、養(yǎng)老等保障制度以及勞動(dòng)力市場制度性的合理安排，來擴(kuò)大人口老齡化時(shí)期的勞動(dòng)力資源和人力資本存量。這些具備高技能、高素質(zhì)的勞動(dòng)力正是我國新常態(tài)經(jīng)濟(jì)下不斷涌現(xiàn)的人力資本紅利。

城鎮(zhèn)化紅利篇：留住鄉(xiāng)愁 留住陪伴

著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家、諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主斯蒂格利茨曾說過：中國的城市化和以美國為首的新技術(shù)革命，將成為影響人們21世紀(jì)生活的兩件大事。事實(shí)的確如此。

根據(jù)數(shù)據(jù)顯示，2000年至2012年,我國城鎮(zhèn)化率由36.2%提高至52.6%，2014年末,我國城鎮(zhèn)化率達(dá)到54.77%。2015年，中國常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到56.1%，也就是說有7.7億人口在城市生活，比上年提高了1.33個(gè)百分點(diǎn)。

單就我國的城鎮(zhèn)化而言，進(jìn)入21世紀(jì)以來，確實(shí)進(jìn)入了飛速發(fā)展的階段，成為我國乃至世界經(jīng)濟(jì)的重要驅(qū)動(dòng)力。

對(duì)于個(gè)人而言，經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下的城鎮(zhèn)化是怎樣一番圖景，給了百姓怎樣的“紅包”？

“原本打算過完年就出去，但家鄉(xiāng)的繁華讓我們留了下來。”四川廣安區(qū)恒升鎮(zhèn)的蔣小麗告訴記者，她和丈夫常年在外務(wù)工，老人和孩子留守在家，實(shí)在是不放心。“以前在外打工是迫不得已，現(xiàn)在鎮(zhèn)上有這么多的企業(yè)，憑我們夫妻倆的工作經(jīng)驗(yàn)，找工作應(yīng)該不難。”

且看鎮(zhèn)上，農(nóng)民新居漂亮舒適、場鎮(zhèn)建設(shè)如火如荼、街道樓宇整潔靚麗、工業(yè)商貿(mào)異軍突起……這份可喜的成績單，折射出的是新型城鎮(zhèn)化為群眾帶來的實(shí)惠，也為他們留住了那散不去的鄉(xiāng)愁。

隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，我國將會(huì)越來越注重城鎮(zhèn)化建設(shè)，不單單是靠戶籍制度來提高城鎮(zhèn)化率，同時(shí)也會(huì)為百姓提供穩(wěn)定就業(yè)條件以及更為宜居環(huán)境，并因地制宜建設(shè)大中小宜居城市，讓百姓生活更為舒心。

市場紅利篇：讓國內(nèi)商品留住消費(fèi)者

馬桶蓋、電飯鍋、奶粉、化妝品……紛紛都成了中國消費(fèi)者海外購的“香饃饃”。因?yàn)橹袊慰汀百I、買、買”的熱情，“爆買”一詞成為2015年日本流行語。

來自商務(wù)部的數(shù)據(jù)顯示，中國游客2015年在境外消費(fèi)約1.2萬億元人民幣。據(jù)日本觀光廳統(tǒng)計(jì)顯示，2015年中國游客在日消費(fèi)額占全部訪日游客消費(fèi)總額的四成，中國游客在日人均消費(fèi)額約合1.6萬元人民幣，位居各國游客榜首。據(jù)估算，中國游客為韓國經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)了220億美元，占該國GDP的1.6%。

一系列消費(fèi)外溢的事件倒逼我們直面我國供給側(cè)錯(cuò)配的慘淡現(xiàn)狀。為何我國國內(nèi)的商品挽留不住消費(fèi)者？根源是什么？又將如何突破？

對(duì)于瘋狂海外購現(xiàn)象，多數(shù)人認(rèn)為一方面是由于民眾收入水平的提高，國內(nèi)產(chǎn)品難以滿足中高收入群體消費(fèi)升級(jí)的需求。另一方面也透露了國民對(duì)于已有的、傳統(tǒng)的消費(fèi)點(diǎn)潛藏的信任危機(jī)。

為此，最近的中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上，幾大部委圍繞去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板提供了8個(gè)思路方案，以期能真正解決這個(gè)問題。

事實(shí)上，國人對(duì)于舶來品的認(rèn)知并非那么理性，“熱銷日本馬桶蓋疑似產(chǎn)自杭州”的例子恰好說明了，并非舶來品質(zhì)量更好，但消費(fèi)者往往盲信口碑的傳播，因?yàn)橘I的人多了又加深了對(duì)海外產(chǎn)品的認(rèn)同感。

“馬桶蓋在日本的自由行”的案例并不少，卻折射出了我國供給側(cè)結(jié)構(gòu)性的改革已迫在眉睫。我們不僅要用改革的辦法矯正供需結(jié)構(gòu)錯(cuò)配以及要素配置扭曲，還需要考慮如何樹立消費(fèi)者對(duì)于國貨的信任，而這不僅僅是企業(yè)、行業(yè)的當(dāng)務(wù)之急，也是政府應(yīng)該承擔(dān)的重任。最終使得更多的中國產(chǎn)的商品為國人所認(rèn)可，讓消費(fèi)成為拉動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)增長的根本力量,從而發(fā)揮新常態(tài)下的最大市場紅利。