習(xí)近平的“軍令狀”：13億人的獲得感

(治國理政新實踐)習(xí)近平的“軍令狀”：13億人的獲得感

中新社北京2月12日電 (記者 龐無忌)中國西南部四川省攀枝花市米易縣撒蓮鎮(zhèn)摩挲村村民侯強一家正在殺豬宰羊慶祝春節(jié)。37歲的侯強并不是當(dāng)?shù)亍巴林保?0多年前，從涼山州自愿搬遷到攀枝花的彝族居民。

“在涼山的時候生活比較困難”，侯強對中新社記者說，所以當(dāng)時決定搬到攀枝花。“剛搬來的時候，靠在山上種苞谷(玉米)維生，沒什么收入，能吃飽飯就不錯了”，侯強說。

作為當(dāng)?shù)氐呢毨簦顝娨患冶患{入政府扶貧幫困的計劃之中。根據(jù)每戶貧困家庭的不同情況，當(dāng)?shù)卣o侯強家制訂了通過發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)脫貧的計劃。侯強開始與養(yǎng)殖業(yè)結(jié)緣。政府組織的技術(shù)培訓(xùn)之外，他也自己學(xué)習(xí)鉆研，從配種到接生再到疾病防疫，已成為一把好手。“現(xiàn)在家里養(yǎng)了100多頭羊，10多頭牛”，侯強說，一年家里純收入有2-3萬元(人民幣，下同)了。

通到村子的路現(xiàn)在已經(jīng)做了道路硬化，不會一到下雨天就滿地泥濘、無法出行。侯強的三個孩子都在上學(xué)，“以后還要讀大學(xué)的”。他還盤算著等手頭寬裕了就蓋新房，讓一家5口人搬進新居。

7000萬貧困人口的精準(zhǔn)脫貧是中共中央總書記習(xí)近平立下的一張“軍令狀”。習(xí)近平曾表示，“扶貧始終是我工作的一個重要內(nèi)容，我花的精力最多”。他也定下了一個徹底消除貧困的時間表——到2020年所有貧困地區(qū)和貧困人口一道邁入全面小康社會。

從全面深化改革到全面從嚴(yán)治黨，從作風(fēng)整改到扶貧攻堅，三年來，以習(xí)近平為總書記的中國新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體，立下了一張張“軍令狀”。讓13億中國民眾更好地共享發(fā)展成果、有更多獲得感，是這些軍令狀背后的終極目標(biāo)。

三年來，習(xí)近平主持召開了20次中央深改組會議，內(nèi)容涵蓋經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)等與民眾生活息息相關(guān)的各個領(lǐng)域。隨著改革的步步推進，像侯強一般走出困境的人越來越多，習(xí)近平的“軍令狀”也在一張張兌現(xiàn)。

簡政放權(quán)被當(dāng)作本輪全面深化改革的“當(dāng)頭炮”。2013年以來，中國相繼取消和下放了800余項行政審批事項，全部取消非行政許可審批，本屆政府承諾減少三分之一以上審批事項的目標(biāo)提前兩年多完成。

中國北部，北京中關(guān)村創(chuàng)業(yè)企業(yè)七麥科技聯(lián)合創(chuàng)始人徐歡告訴中新社記者，七麥科技團隊2014年從布丁移動中獨立出來，并且得到了天使投資。“得益于簡政放權(quán)等一系列政策，這個拆分、重組的過程十分順暢，手續(xù)和流程比起以前來說也簡化許多。”徐歡表示，自己與政府“打交道”的次數(shù)屈指可數(shù)，以往讓許多創(chuàng)業(yè)者望而卻步的行政審批已不再是一個難以越過的門檻。她所創(chuàng)辦的企業(yè)經(jīng)過一年多的探索已經(jīng)走上正軌并且開始盈利。

徐歡感受到的僅僅是改革效應(yīng)的一小部分。“零首付”就能開公司、200余項職業(yè)資格證不需要再考了、“創(chuàng)客風(fēng)潮”開始向全國蔓延……自簡政放權(quán)等一系列改革措施實施以來，中國每分鐘就有7家創(chuàng)業(yè)公司誕生，大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的氛圍蓬勃而興。

中國中部，湖北襄陽武坡村村民馬艷艷馬上要迎來人生中的一大喜事——結(jié)婚。今年24歲的馬艷艷因為家庭變故，從出生起就沒有上戶口。“黑戶”的身份讓她20多年來寸步難行，更別提結(jié)婚生子了。今年年初，中國出臺無戶口人員的落戶政策，提出禁止設(shè)立不符合戶口登記規(guī)定的任何前置條件，全面解決無戶口人員的戶口登記問題。通過當(dāng)?shù)嘏沙鏊鶎徍说鸟R艷艷很快就能拿到戶口本和身份證。“第一件事就是跟男朋友結(jié)婚”，馬艷艷笑著說。

沒戶口的人能上戶口，有戶口的外地人也能辦居住證了。暫住證退出、居住證入場，一字之差，就讓離開家鄉(xiāng)去成都工作的小徐少了一份漂泊感。“買車買房，未來孩子上學(xué)的問題都不用擔(dān)心了”，小徐對記者說。

中國行政體制改革研究會秘書長王滿傳表示，改革的一大特點就是直面問題來進行改革，包括制約經(jīng)濟社會發(fā)展的問題，對百姓生活、對企業(yè)正常經(jīng)營直接相關(guān)的問題以及與黨和政府自身能力建設(shè)等問題。

“人民有所呼、改革有所應(yīng)”。到目前為止，深改小組共審議的改革文件110份，改革方案90多項，推出改革措施800多項。

現(xiàn)在，國企高管降薪已全面啟動，多省份機關(guān)事業(yè)單位宣布今年調(diào)薪，收入分配制度等改革的推進讓居民收入向著更為公平的方向邁步；覆蓋城鄉(xiāng)的大病保險讓更多人不用擔(dān)憂“一場病拖垮一個家”；越來越多地方允許隨遷子女“異地高考”，教育公平也在向前推進。

未來，改革攻堅可能還會立下更多的“軍令狀”，人們期待在一張張“軍令狀”落地的同時，也為民眾帶來更多的福祉。(完)