中越友好協會理事：南北“鴻溝”，越南為何難彌平

南北差異問題將長期存在

越南南北差異還體現在經濟社會發展上。這種差異既受自然條件影響，更受歷史發展的影響。從歷史上看，自l6世紀起，越南長期處于南北分裂的狀態，直到l9世紀初才恢復統一。但不久，法國人入侵，對越南實行分而治之的殖民統治政策，對南圻實行直接統治，對中、北圻則通過阮朝統治者實施間接統治。這又造成新的隔閡。二戰后，特別是1954年《日內瓦協定》簽訂后，南北方又經歷了長達20年的分裂。

可以說，自16世紀以來，越南南北分治多于統一。這種局面，造成越南經濟社會發展呈現出較明顯的地區差異，而且影響至今。尤其是1955— l975年的南北分治，使兩個地區完全處于不同的政治、經濟制度之下，南方實行資本主義制度，北方建立起社會主義制度。這更加劇了歷史上形成的地區差異。

南北越南實現統一后，尤其是實行革新開放政策后，地區發展落差問題有所緩解，但差異依然存在。總體來說，北方受自然條件制約及人們思想觀念的影響，發展總慢半拍。而南方因自然條件優良，加上人們思想觀念更新較快，革新開放總是先行一步，發展尤為迅猛。北方落后、南方發達，外界對越南的印象皆如此。

北方的河內，已有千年歷史，按人口排列是越南第二大城市，既是越南政治文化中心，也是北方交通的總樞紐，是北方的代表;而南方的胡志明市，與河內相隔1000多公里，舊稱西貢，曾是法國和美國統治下的南越中心，如今是越南第一大城市，亦是越南經濟的火車頭，工業產值占全國30%以上，擁有全國最大的港口，經濟發展遙遙領先。

在河內的中心區，街頭標語和旗幟經常變換，那意味著不同的節日或者國家活動;而在胡志明市，法國殖民者留下的裱飾考究的建筑更多，最繁華的第一郡、第七郡隨處可見現代化的商業中心——這里集中了越南近1/4的經濟能量，還有源自港臺韓日歐美等地的投資，而最新建成、在頂上插著越南國旗、以蓮花為造型的65層Bitexco金融塔，便是該城發展速度的最大象征。

無論從人文地理、經濟布局、歷史或者軍事的角度去看，河內和胡志明市都是越南國土兩端的核心，胡志明市先行一步，河內正積極迎頭趕上。據報道，2015年越南人均GDP約2228美元，其中河內人均GDP為3600美元，而胡志明市為5100美元。差距正在縮小，但南北發展不平衡依然存在。

筆者觀察到，無論是北方還是南方，越南的城市化都在加速。在河內和胡志明市的中心地區，土地的昂貴可以用“寸土尺金”來形容，尤其在城市中心地段，最高地價可以達到1平方米3000到兩萬美元的水平。河內曾出現過著名的“釘子戶”，面對拆遷開出1平方米6萬美元的天價。而胡志明市中心的旺鋪租金也比日本東京銀座貴。

從發展趨勢看，南方自然條件優越，商業發達，外來投資者尤為青睞，發展后勁很足，預計仍繼續領先越南全國的發展。北方盡管有后發優勢，有政治資源配置的優先權，但在可以預見的未來仍無趕超南方的可能。因此，越南的南北問題必定長期存在。

最新消息稱，越南政府將開發連接中國廣西和柬埔寨的“南北經濟走廊”。該走廊涵蓋諒山－河內－胡志明市－木排等地，貫穿越南全境，旨在通過建立國家基本架構，依托大城市帶動周邊發展，以減少南北發展的不平衡。(文/黃東日，作者為中越友好協會理事、中國國際問題研究基金會特約研究員、左江日報記者)