“痛經假”引關注 媒體：好政策仍須“好執行”

日前，安徽通過《安徽省女職工勞動保護特別規定》，3月1日起施行后，女職工因痛經不能正常上班，可根據醫療機構開具的證明，向用人單位申請休息1至2天。

據了解，“痛經假”并非安徽首創。類似規定已經在北京、江蘇分別施行了26年和27年。此外，近年來，湖北、山西、廣東等多個省份，已將或擬將“痛經假”寫入地方女職工保護法規。

雖然并非“新鮮事”，然而安徽此番設立“痛經假”，仍在全國范圍內引發廣泛關注。究其原因，或在于實際執行過程中，很多人對此并不了解。不少北京和江蘇網友表示，對于存在了20多年的“痛經假”，“聽都沒聽過，如何休得？”

有網友為保護婦女權益叫好，也有網友提出疑問，擔心多種因素會導致“痛經假”落地難：

——涉及隱私，難以啟齒請假。“寶寶也痛經，但是寶寶不說。”

——疼痛程度難鑒定。“痛經是一種個體性的感覺，什么儀器可以準確測量？痛到什么程度算不能正常工作？”“痛經哪還有力氣去醫院開證明？”

——每月例行會影響工作。“這個政策出臺后，會不會有人打著痛經的幌子逃避勞動？”

——可能會加重女性就業歧視。“以后招聘除了沒結婚、沒生育的不要以外，可能又多一個痛經的不要。”

在安徽合肥一家私營企業工作的孫女士，常年受痛經困擾，痛經時會導致全身冒冷汗，甚至曾發生過昏厥。孫女士說，如果“日子”不逢周末，每個月總有一個工作日需要請假，但不好跟異性領導直說，只能請事假。“規定的出臺是重度痛經患者的福音，但怕無法落實。”孫女士說。

用人單位也有自己的擔心。一名民營企業負責人坦言，“痛經假”會對女職工起到一定的保護作用，但也確實增加了企業的用工成本。“從企業的角度來看，育齡女性要面臨生育甚至二胎生育的現實，如今又加上了‘痛經假’，用工成本實在太高，所以在同等條件下，企業會優先招用男同志。”該名負責人說。

針對“痛經假”執行不易的質疑，安徽省總工會女工部副部長尹云霞表示，工會代表與用人單位負責人將進行平等協商，結合實際情況，簽訂《女職工權益保護專項集體合同》，推進“痛經假”更好的落實。

“用人單位并不是憑空給女職工休‘痛經假’，而是要根據醫療機構出具的證明。”尹云霞說，相關休假情況，用人單位會依規進行人事備案。

“‘痛經假’等特殊保護手段，要注意把握好度的問題，以免造成就業歧視。”安徽大學社會學教授范和生表示，畢竟休假會影響工資，一些女職工可能因為生活的壓力，不到萬不得已，不會開口請假。

除“痛經假”以外，規定還就女職工的孕假、產假、流產假、哺乳假等做了詳細界定。“規定的出臺跟國家目前鼓勵生育的政策存在些許關聯，政府部門的初衷，或是希望通過加強對女職工的保護，促進生育工作的開展，但如何引導值得思考。”范和生說。

專家建議，“好政策”仍須“好執行”。保護婦女權益、破解女性用工困境，應制定更為明確的實施細則，完善隱私保護機制，建立健全用人單位激勵體系，在女職工和用人單位之間尋求利益平衡點，使“關愛”落到實處。(記者周暢 梁天韻)