中國司法體制改革步入深水區 直面人、權、錢

資料圖：2014年12月4日，中國迎來首個國家憲法日。當日下午，最高人民法院舉辦“讓法治成為信仰”主題宣傳暨“12.4”公眾開放日活動。中新社記者李慧思 攝

錢從哪里來？

長期以來，中國司法機關與行政區劃對應設置，司法人員主要由地方管理，經費由地方財政負擔。這種情況下，導致司法權運行受制于地方，執法辦案活動易受干擾，一定程度上影響了司法公正。有專家直言，“去地方化”有助于減少地方對司法活動的不正當干預。

對此，試點地區積極探索建立省級財政部門統一管理全省司法機關財物的機制，湖北省從2015年1月起，全省法院、檢察院系統全部實施了財物由省級統一管理。青海省制定的方案明確健全財政保障機制，根據各地差異，采取“保高托低”方法，確保經費保障、待遇不低于改革前水平。

2015年4月，上海公布入額法官、檢察官薪酬調整水平，暫時按高于普通公務員43%的比例安排；青海省則計劃將法官、檢察官的平均工資提高50%；吉林、湖北等試點地區也將法官、檢察官待遇問題提上日程。

回溯過往，從2014年7個首批試點省市，到2015年5月再增加11個試點省份，再到2015年12月起在中國普遍開展試點，四項制度的夯實成為新一輪司法體制改革的基石。

在此基礎上，剛剛結束的2016中央政法工作會議進而提出建立案件繁簡分流、推進以審判為中心的訴訟制度改革、建立認罪認罰從寬制等，由是，2016年將成為全面深化司法體制改革的攻堅之年。(完)