隨著美俄就敘利亞內戰沖突各方停火臨時協議細節達成一致,敘利亞局勢似乎迎來轉機。但各方角力仍在激烈進行,敘境內接連發生惡性恐怖襲擊事件,更預示敘利亞通往停火的道路不會平坦。
進展—— 美俄各自做出積極讓步
美國國務卿克里2月21日在約旦首都安曼表示,敘利亞停火已達成臨時協議,很可能在幾天后實現停火。但與此同時,克里也暗示說,協議還有一些懸而未決的問題,各方還在補充內容,臨時協議可能不會在短期內改變該地區的局勢。
克里表示,他與俄羅斯外長拉夫羅夫當天通電話,就停火條件進行了討論,“已達成了原則上的、可能在未來幾天開始停止敵對行動條款的臨時協議”。俄外交部發言人扎哈羅娃21日在社交媒體發布消息說,拉夫羅夫與克里當晚進行了兩次通話,已就敘境內停火臨時協議細節達成一致,并準備將其提交給兩國總統審議。
有分析稱,美俄間取得的新進展是雙方各自讓步的結果,進一步推動了在敘國際支持小組第四次外長會上所達成的共識。俄羅斯科學院世界安全研究所研究員費年科對本報記者表示,美俄態度的確均有軟化,美方不再堅持把敘利亞總統巴沙爾下臺作為敘和平進程啟動的先決條件,俄方也不再堅持巴沙爾穩坐總統之位。克里姆林宮發言人則表示,“包括普京總統在內的所有人都承認,沒有其他選項可以替代政治途徑”。
自去年9月俄空軍高調介入敘局勢并迅速取得一系列進展時起,美國就感受到了輿論壓力。多家西方主流媒體批評美反恐效率低下,稱俄在低成本運作條件下既取得軍事成果,又避免與北約直接沖突,處處占盡先機。各方面因素讓美國不得不重新評估局勢,與俄加強協調。
共識——
各派計劃接受停火協議
21日,敘利亞多地發生連環爆炸襲擊。據敘國家通訊社報道,首都大馬士革南郊賽達·宰納卜鎮發生4次爆炸,造成至少83人死亡。敘中部城市霍姆斯也遭兩輛汽車炸彈襲擊,造成至少57人死亡。敘總理哈勒吉發表聲明,對針對平民的恐怖襲擊表示強烈譴責。他強調,如此罪行和殘忍行徑不會影響敘利亞人民打擊恐怖主義和繼續民族和解進程的決心。
近期,在俄空中力量和黎巴嫩真主黨武裝的支援下,敘政府軍在拉塔基亞和阿勒頗兩省展開大規模軍事行動,各項軍事行動推進順利,頻頻收復失地。據敘國家電視臺報道,18日,敘政府軍收復了反對派武裝和極端組織在拉塔基亞的最后一個據點金薩巴鎮。據悉,未來政府軍將繼續向該省以東的伊德利卜省推進。敘政府軍正試圖重新取得北部重鎮阿勒頗的控制權,以維護敘土邊境地區的安全穩定,切斷反對派武裝的補給線。
敘總統巴沙爾日前在接受西班牙《國家報》專訪時表示,他已做好停火準備,隨時可履行停火協議,但要防止恐怖分子利用停火鞏固勢力,同時也要防止相關國家特別是土耳其向敘境內派遣更多軍隊和運輸更多軍火為恐怖分子提供后勤支持。巴沙爾強調,敘政府軍正在包圍阿勒頗,并繼續向“伊斯蘭國”大本營臘卡省推進。一旦控制了全國,接著就要組建民族團結政府、制訂新憲法、舉行大選。
據路透社21日報道,敘反對派“高級談判委員會”發表聲明稱,敘各反對派已就通過國際調解達成停火協議形成共識,但前提是敘利亞政府及其盟友共同停火并解除封鎖,允許全國范圍內的救援物資交付。該委員會還將在沙特首都利雅得開會,磋商停火途徑及“恐怖組織鑒別”問題。
和談——
解決難題唯一現實途徑
21日,土耳其總統埃爾多安在伊斯坦布爾強調,為應對土耳其面臨的威脅,如有必要,土有權在恐怖分子集中的敘利亞或其他地方采取任何行動。埃爾多安還指責一些國家在反恐問題上搞“雙重標準”“耍兩面手法”。他說,“一些國家對以本國平民為目標的恐怖行動反擊強烈,而當土耳其遭受恐怖襲擊時,卻希望土耳其保持克制和冷靜”。
針對土耳其和沙特可能向敘境內派出地面部隊的表態,巴沙爾毫不示弱。他在回答西班牙《國家報》記者相關問題時說,“我們將像對付恐怖分子一樣對待土耳其、沙特地面部隊。作為敘利亞人,我們唯一的選擇就是為保衛國家而戰斗”。
敘利亞局勢演變至今,已經成為各種矛盾的交匯點。有分析認為,敘利亞局勢目前處于關鍵的十字路口。一方面,雖然有外部軍事力量的介入,但是總體戰事還處于可控范圍內,結束沖突、實現和平的可能性依舊存在;另一方面,如果相關國家和外部勢力貿然行事,那么這場國內沖突就可能演變為一場地區沖突甚至更大范圍的沖突。
雖然停火臨時協議的初步達成為解決敘問題增添了一線希望,但停火臨時協議尚未最終敲定,各方還在補充內容。敘境內武裝沖突仍在持續,美俄之間的角力也沒有停止的跡象。敘局勢的下一步發展充滿變數,尚需各方謹慎從事。和談是解決敘利亞問題的唯一現實途徑。(記者劉水明、王云松、曲頌、高石) |