敘沖突各方停火開始：敘利亞能風平浪靜多久？

(國際觀察)停火開始：敘利亞能風平浪靜多久？

新華社記者楊臻

敘利亞當地時間27日零時(北京時間27日早晨6時)，美國和俄羅斯此前達成的敘利亞沖突各方停火協議正式生效。目前來看，停火基本得到了落實。

分析人士認為，停火協議的實施邁出了政治解決敘利亞危機的“第一步”，但鑒于敘戰場形勢復雜，各方利益交織，停火十分脆弱，前景并不樂觀。

有保留的停火

26日晚間至27日凌晨，敘利亞首都大馬士革市區基本保持平靜。市區各檢查站26日加強了對來往人員及車輛的檢查，以防恐怖分子混入市區。

駐守大馬士革北部哈爾斯塔區的一名敘政府軍士兵27日零時許告訴新華社記者，這個靠近反對派控制區的地區已有至少一個小時沒有遭到反對派武裝炮擊。他同時表示“沒有接到特殊的軍事指令”。

盡管停火總體得到了落實，但不論敘政府還是反對派對停火協議都有所保留。

敘政府23日宣布接受停火協議時強調，如果有武裝組織對敘人民或武裝部隊有任何侵犯，敘政府軍有權作出回應。

總部設在沙特阿拉伯首都利雅得的敘利亞反對派高級談判委員會26日宣布，已有97個反對派武裝同意接受停火協議。但該組織同時警告，敘政府軍不得以打擊恐怖主義為名向反對派發動進攻。

政治解決的“第一步”

停火為敘利亞和談重啟創造了條件。聯合國秘書長敘利亞問題特使德米斯圖拉26日在瑞士日內瓦通過視頻向聯合國安理會通報情況時說，如果停火協議得到較好執行，人道主義通道能保持暢通，此前暫時中止的敘利亞各派和談將于3月7日重啟。

分析人士普遍認為，通過政治對話逐步建立互信、推進政治進程是解決敘利亞問題的唯一正途，有效停火則是實現這一目標的“第一步”。

敘利亞政治分析師胡薩姆·沙伊卜指出，停火雖然不能帶來根本性改變，但仍然對解決敘利亞危機具有重要意義。停火可以推動各方加速界定“恐怖分子”，為人道主義援助物資“快速、無阻礙、持續”地進入被圍困地區創造條件，也為敘政府與反對派重啟日內瓦和談掃除了障礙。

“這不是國際各方第一次推動敘沖突各派達成停火，或許也不是最后一次，”敘利亞資深媒體人馬希爾·穆恩尼斯說，“但我們正走在正確的道路上，敘利亞距離取得和平的最終目標又近了一步。”

前景不容樂觀

各方都渴望停火，但同時又對停火能否持續持懷疑態度。

敘利亞反對派高級談判委員會發言人薩利姆·邁斯萊特稱，根據反對派與敘政府軍打交道的經驗，“停火協議無法維持48小時”。

俄羅斯外長拉夫羅夫26日說，沒有人能完全保證停火，需要每日對各方執行停火情況進行監督。美國總統奧巴馬同日表示，他對敘立即實現停火“不抱幻想”。

敘境內恐怖組織是威脅停火的一個重要因素。與敘政府關系密切的黎巴嫩廣場電視臺27日凌晨報道說，停火協議生效后幾分鐘，敘北部城市阿勒頗的政府控制區遭到迫擊炮襲擊，傷亡不明。報道稱，“基地”組織在敘分支“支持陣線”制造了這一襲擊。

由于恐怖組織并不包含在此次停火的范圍內，因此相關各方還將繼續對其進行打擊，但問題是目前除了“伊斯蘭國”和“支持陣線”外，各方對于其他恐怖組織的界定并沒有達成共識。

敘利亞政治分析師烏薩馬·丹努拉指出，敘境內反對派武裝與恐怖組織的勢力范圍互有重疊，俄羅斯和敘政府在打擊恐怖組織的同時要確保不攻擊反對派武裝，這將是一個“技術性難題”。

同時，敘總統巴沙爾的去留仍是一個核心問題。丹努拉說，如果恐怖組織的界定和巴沙爾的去留這兩大問題不能解決，政治解決進程就無從談起，停火也就不可能一直持續下去。

此外，土耳其對敘境內庫爾德人實施跨境炮擊，以及土耳其和沙特醞釀聯手出兵敘利亞，也有可能破壞停火。土耳其總理達武特奧盧25日發表講話稱，如果安全受到威脅，土耳其將不會受制于敘利亞停火協議。