教育部就修訂《幼兒園工作規(guī)程》答記者問

二、請您介紹一下這次修訂《規(guī)程》主要做了哪些方面的工作。

答：為了有針對性地解決當(dāng)前存在的突出問題，有效規(guī)范幼兒園管理，我們在修訂《規(guī)程》時主要做了以下3個方面工作：一是深入基層調(diào)研。組織專家深入東、中、西部不同經(jīng)濟水平地區(qū)的幼兒園，全面總結(jié)了《規(guī)程》實施20年來的經(jīng)驗，梳理了當(dāng)前幼兒園管理面臨的新情況新問題，在北京等8個省(市、區(qū))召開16場專題座談會，并通過問卷、訪談等多種方式，廣泛聽取了學(xué)前教育戰(zhàn)線、基層幼兒園園長和一線教師的意見。二是國際比較研究。組織對美國、加拿大、澳大利亞、新西蘭、英國、日本等10多個國家和我國香港、澳門、臺灣地區(qū)有關(guān)幼兒園管理的法律法規(guī)進行了比較研究，梳理了有關(guān)政策條款，學(xué)習(xí)借鑒相關(guān)經(jīng)驗。三是多種形式征求意見。初稿完成后，通過座談會的形式，聽取了有關(guān)專家、幼教干部、教研人員和園長、教師的意見。以函件形式書面征求了各省級教育行政部門和部屬師范院校的意見。通過中國政府法制網(wǎng)和教育部門戶網(wǎng)站面向社會公開征求了意見。在充分吸收各方意見建議的基礎(chǔ)上，對《規(guī)程》做了全面修改完善。

三、請問：這次對《規(guī)程》主要做了哪些方面的修訂？

答：一是堅持立德樹人。進一步強調(diào)幼兒園要堅持國家的教育方針，遵循幼兒身心發(fā)展特點和規(guī)律，實施德、智、體、美諸方面全面發(fā)展的教育，促進其身心和諧發(fā)展。二是強化安全管理。專設(shè)“幼兒園的安全”一章，明確要求幼兒園要建立健全設(shè)備設(shè)施、食品藥品以及與幼兒活動相關(guān)的各項安全防護和檢查制度，建立安全責(zé)任制和應(yīng)急預(yù)案。在“幼兒園的衛(wèi)生保健”一章中，對建立與幼兒身心健康相關(guān)的一系列衛(wèi)生保健制度做了明確規(guī)定。三是規(guī)范辦園行為。新修訂的《規(guī)程》對幼兒園的學(xué)制、辦園規(guī)模、經(jīng)費、資產(chǎn)、信息等方面的管理提出了明確要求。四是注重與法律法規(guī)和有關(guān)政策的銜接。一方面是做好與現(xiàn)行法律政策規(guī)定的銜接，如：近年下發(fā)的《幼兒園教育指導(dǎo)綱要》《3-6歲兒童學(xué)習(xí)發(fā)展指南》對幼兒園的教育目標、內(nèi)容、教育活動組織等提出了清晰而具體的要求，修訂《規(guī)程》時將這些方面的要求改為一些原則性規(guī)定；《托兒所幼兒園衛(wèi)生保健管理辦法》對幼兒園衛(wèi)生保健工作提出了很多新要求，《規(guī)程》與之做了相應(yīng)銜接；根據(jù)新頒布的《反家庭暴力法》，增加了幼兒園應(yīng)當(dāng)進行反家庭暴力教育和發(fā)現(xiàn)家暴情況及時報案的規(guī)定。另一方面，《教育法》《民辦教育促進法》《語言文字法》等法律法規(guī)對學(xué)校一些具體辦學(xué)行為做了明確規(guī)定的，《規(guī)程》不再重復(fù)提出要求。五是完善幼兒園內(nèi)部管理機制。要求幼兒園進一步加強科學(xué)民主管理，強化了家長委員會的職能作用，家長委員會應(yīng)參與幼兒園重要決策和事關(guān)幼兒切身利益事項的管理。強調(diào)幼兒園應(yīng)當(dāng)建立教研制度，加強教育教學(xué)研究，研究解決教師在保教工作中遇到的實際問題。