代表建議加強對境外抗腫瘤藥非法流入的整治

新華社北京３月１３日電（記者仇逸、何欣榮）近年來境外藥物、特別是境內未批準使用的進口抗腫瘤藥非法流入的現象屢禁不止，既逃避了海關監管和藥品監管體系，患者盲目用藥也存在風險。全國人大代表、上海市第六人民醫院院長、市糖尿病研究所所長賈偉平建議，加強對境外抗腫瘤藥非法流入的整治，同時加快藥物審批效率，并考慮在自貿區試點設立“境內關外”的醫療機構，讓急需用藥的患者用到安全的藥物。

賈偉平代表稱，海外代購成為近年來不少境內患者尋藥的新途徑。上海海關日前破獲一起非法攜帶境外藥品入境案，從一名中國旅客的行李中繳獲一批德國產的抗癌特效藥。經審理發現，此人還能為境內的癌癥患者提供“一條龍”境外診療服務，安排在德國診斷、手術、康復，據說業務需求量不小。除德國外，近來海關方面還不時查獲從美國、日本、印度、香港等地非法流入的境外藥品。

除“水客”外，網絡代購已成為境外藥品非法流入的重要渠道，已經形成產業鏈。賈偉平介紹，藥物進入境內后，一是網絡銷售，二是藥販在醫院向病人和家屬發藥品廣告，三是在醫院附近的藥店私下銷售。

“非法流入的境外藥物威脅患者健康?！辟Z偉平代表稱，這些藥物脫離正規醫藥監管體系，來源不明、信息不對稱，雖然大多數患者自愿服用，但盲目用藥產生的醫療風險很大。

抗腫瘤藥物的使用要在富有經驗的專科醫生指導下審慎使用，非法流入的境外抗腫瘤新藥逃離了?？漆t生監管，“救命藥”使用不當就會成為“送命藥”。近年來因此產生的醫療糾紛并不鮮見。更有一些黑心藥廠利用患者急于救治的心態，生產冒牌的進口特效藥。

賈偉平代表建議，當前需要完善行政管理，加快境外已經上市的新藥在境內的上市審批速度，加強假藥打擊力度、減少藥品流通加價環節、降低藥品關稅等。

賈偉平代表還建議在自貿區設立或指定可率先使用境外藥物的醫院，率先使用境外已證明安全有效的治療晚期腫瘤的特效藥?！坝捎谧再Q區屬于‘境內關外’，所以自貿區醫院使用境外藥物不會與現行法律法規相沖突；試點可較早積累國人的治療數據，有助于解決當前‘審批慢’的難題，也有利于將需要出境就診的這部分醫療需求留在境內。更重要的是將這些抗腫瘤藥物納入了專科醫生的管理，降低病人盲目使用所帶來的醫療風險。”