這四年兩會(huì)，習(xí)近平到“團(tuán)組”最關(guān)心哪些大事

3月13日，習(xí)近平出席解放軍代表團(tuán)全體會(huì)議并發(fā)表重要講話。這是習(xí)近平今年兩會(huì)到訪的第5個(gè)代表團(tuán)，其他分別是上海代表團(tuán)、湖南代表團(tuán)、黑龍江代表團(tuán)和青海代表團(tuán)。此外，3月4日下午，習(xí)近平看望了出席全國(guó)政協(xié)十二屆四次會(huì)議民建、工商聯(lián)界委員并參加聯(lián)組討論。

每年總書(shū)記兩會(huì)期間到“團(tuán)組”都備受矚目，尤其是歷年反復(fù)強(qiáng)調(diào)的話題和當(dāng)年的新提法。2013年到2016年，習(xí)近平每一年兩會(huì)到“團(tuán)組”都重點(diǎn)談到了什么，今年又釋放了哪些新信號(hào)？

大事1

創(chuàng)新：是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力

梳理習(xí)近平參加“團(tuán)組“審議、討論，可以看出，黨中央對(duì)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略考量，“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”成為習(xí)近平到“團(tuán)組”講話多番提及的關(guān)鍵詞。

“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”一直受到中央的重視。2012年，十八大正式將這一戰(zhàn)略上升為國(guó)家戰(zhàn)略。十八屆五中全會(huì)上提出的“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”五大發(fā)展理念，將創(chuàng)新發(fā)展置于新發(fā)展理念的首位。在歷年的兩會(huì)上，“創(chuàng)新”都是代表委員討論的熱門(mén)話題，今年習(xí)近平參加各地方代表團(tuán)審議時(shí)，再次為“創(chuàng)新”賦予了新的內(nèi)涵。

記者對(duì)比過(guò)去三年習(xí)近平在上海代表團(tuán)的講話發(fā)現(xiàn)，他對(duì)“科技創(chuàng)新”、“制度創(chuàng)新”和“自主創(chuàng)新”的要求從未缺席。

2013年，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，要突破自身發(fā)展瓶頸、解決深層次矛盾和問(wèn)題，根本出路就在于創(chuàng)新，關(guān)鍵要靠科技力量。2014年，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持以制度創(chuàng)新為核心，推進(jìn)中國(guó)上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。“抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展，謀創(chuàng)新就是謀未來(lái)。”2015年3月5日，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。必須破除體制機(jī)制障礙，使創(chuàng)新成果更快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。

今年兩會(huì)期間，“創(chuàng)新”再次成為習(xí)近平到“團(tuán)組”的關(guān)鍵詞。3月5日，習(xí)近平參加上海代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào)，“創(chuàng)新發(fā)展理念是方向、是鑰匙，首要的是創(chuàng)新。”“要抓住時(shí)機(jī)，瞄準(zhǔn)世界科技前沿，全面提升自主創(chuàng)新能力，力爭(zhēng)在基礎(chǔ)科技領(lǐng)域作出大的創(chuàng)新、在關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域取得大的突破。”

與往年相比，今年習(xí)近平還首次在解放軍代表團(tuán)專題談創(chuàng)新。3月13日，習(xí)近平在解放軍代表團(tuán)強(qiáng)調(diào)：創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略是我國(guó)發(fā)展的迫切要求，必須擺在突出位置。靠改革創(chuàng)新推動(dòng)國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)實(shí)現(xiàn)新跨越，是決定我軍前途命運(yùn)的一個(gè)關(guān)鍵。習(xí)主席不僅指出了創(chuàng)新對(duì)于軍隊(duì)建設(shè)的重大意義，而且對(duì)軍隊(duì)如何開(kāi)展創(chuàng)新提出了明確要求。

大事2

改革：“三個(gè)著力”引領(lǐng)發(fā)展新境界

“惟改革者進(jìn)，惟創(chuàng)新者強(qiáng)，惟改革創(chuàng)新者勝”。對(duì)如何做好深化改革這道題，習(xí)近平看得很重，也想得很深。

擔(dān)任黨和國(guó)家最高領(lǐng)導(dǎo)人之后，習(xí)近平首次考察地點(diǎn)便選擇了改革開(kāi)放的前沿陣地——廣東，并在考察中明確表示， “改革不停頓，開(kāi)放不止步”。十八大以來(lái)，中央深改小組召開(kāi)了21次會(huì)議。在連續(xù)4年兩會(huì)上，習(xí)近平也無(wú)一例外地談到了“改革“。

2013年3月4日下午，習(xí)近平參加科協(xié)、科技界委員聯(lián)組會(huì)時(shí)指出，要深化科技體制改革，進(jìn)一步突出企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新主體地位。當(dāng)年3月5日，參加上海代表團(tuán)審議時(shí)，又指出要勇于沖破思想觀念的障礙和利益固化的藩籬，敢于啃硬骨頭。

2014年3月6日，習(xí)近平參加廣東代表團(tuán)的審議。他指出，要堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向，加快完善現(xiàn)代市場(chǎng)體系，加快轉(zhuǎn)變政府職能，協(xié)同推進(jìn)各領(lǐng)域改革，努力健全與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的各方面體制機(jī)制。

“惟改革者進(jìn)，惟創(chuàng)新者強(qiáng)，惟改革創(chuàng)新者勝！”2015年3月5日，習(xí)近平在上海代表團(tuán)要求上海繼續(xù)當(dāng)好改革開(kāi)放排頭兵、創(chuàng)新發(fā)展先行者，在以開(kāi)放促改革方面繼續(xù)走在前列、在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展方面繼續(xù)走在前列、在創(chuàng)新社會(huì)治理方面繼續(xù)走在前列、在從嚴(yán)管黨治黨方面繼續(xù)走在前列。

今年，習(xí)近平又分別在上海代表團(tuán)和黑江代表團(tuán)專門(mén)提及改革。

“著力加強(qiáng)全面深化改革開(kāi)放各項(xiàng)措施系統(tǒng)集成，著力加快具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心建設(shè)步伐，著力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”，3月5日下午參加上海代表團(tuán)審議時(shí)，習(xí)近平以“三個(gè)著力”為上海的經(jīng)濟(jì)發(fā)展繪制路線圖，奠定中國(guó)未來(lái)宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基調(diào)。3月7日上午，習(xí)近平在黑龍江省代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào)：要全面深化改革，積極推進(jìn)全方位對(duì)外開(kāi)放，保障和改善民生，加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)。

中國(guó)已經(jīng)進(jìn)入改革的深水區(qū)，改革決定中國(guó)發(fā)展事業(yè)的成敗。實(shí)施十三五規(guī)劃，決勝全面小康，必須抓住改革這個(gè)牛鼻子，意義不言自明。

大事3

民生：讓群眾看到變化 得到實(shí)惠

2016年3月8日上午，習(xí)近平在參加湖南代表團(tuán)審議時(shí)，親切的詢問(wèn)湘西土家族苗族自治州州長(zhǎng)郭建群十八洞村“去年有多少人娶媳婦兒？”暖心的話語(yǔ)令在場(chǎng)代表不禁會(huì)心一笑。

總書(shū)記對(duì)村民婚姻大事的關(guān)切背后，是對(duì)貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)進(jìn)展的深情關(guān)切，也是民生的高度重視。

去年3月9日，參加全國(guó)人大吉林代表團(tuán)審議時(shí)，習(xí)近平指出，民生工作離老百姓最近，同老百姓生活最密切。要持之以恒把民生工作抓好，推出的每件事都要一抓到底，一件事情接著一件事情辦，一年接著一年干，做到件件有著落、事事有回音，讓群眾看到變化、得到實(shí)惠。

讓全體中國(guó)人民邁入全面小康，不能讓一個(gè)人掉隊(duì)。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央站在全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的戰(zhàn)略高度，把握全球大勢(shì)，注重頂層設(shè)計(jì)，創(chuàng)新扶貧舉措，全面推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)工作，使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，朝著共同富裕的宏偉目標(biāo)穩(wěn)步前進(jìn)。習(xí)近平自己曾說(shuō)過(guò)，扶貧是他花精力最多的事情。

“要把扶貧攻堅(jiān)抓緊抓準(zhǔn)抓到位，堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧，倒排工期，算好明細(xì)賬，決不讓一個(gè)少數(shù)民族、一個(gè)地區(qū)掉隊(duì)”，在去年參加廣西代表團(tuán)審議時(shí)，少數(shù)民族地區(qū)的扶貧問(wèn)題牽動(dòng)著總書(shū)記的心。2014年3月7日，參加貴州代表團(tuán)審議時(shí)，總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，要扎實(shí)推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)工作，把扶貧開(kāi)發(fā)工作抓緊抓緊再抓緊、做實(shí)做實(shí)再做實(shí)，真正使貧困地區(qū)群眾不斷得到真實(shí)惠。2013年，參加遼寧代表團(tuán)審議時(shí)，習(xí)近平也強(qiáng)調(diào)，要大力做好保障和改善民生工作，注重關(guān)心生活困難群眾，讓群眾得到看得見(jiàn)、摸得著的實(shí)惠。

三年間，不變的主題，是習(xí)近平對(duì)貧困群眾脫貧始終如一的牽掛和關(guān)懷。今年兩會(huì)，習(xí)近平又在兩次到“團(tuán)組”時(shí)專門(mén)提及扶貧。

3月8日在參加湖南代表團(tuán)審議時(shí)，習(xí)近平提到希望湖南早日實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)，習(xí)近平指出：“扶貧開(kāi)發(fā)推進(jìn)到今天，貴在精準(zhǔn)，重在精準(zhǔn)，成敗之舉在于精準(zhǔn)。”3月10日，來(lái)到青海代表團(tuán)，習(xí)近平再次強(qiáng)調(diào)，找對(duì)“窮根”，明確靶向。“十三五”時(shí)期是脫貧攻堅(jiān)啃硬骨頭、攻城拔寨的時(shí)期，必須橫下一條心，加大力度，加快速度，加緊進(jìn)度，齊心協(xié)力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

大事4

作風(fēng)：構(gòu)建風(fēng)清氣正政治生態(tài)

自然生態(tài)要山清水秀，政治生態(tài)也要風(fēng)清氣正。記者梳理發(fā)現(xiàn)，據(jù)公開(kāi)報(bào)道，2013以來(lái)，習(xí)近平的兩會(huì)時(shí)間，在多個(gè)場(chǎng)合強(qiáng)調(diào)工作作風(fēng)、政治生態(tài)。

2013年3月5日，習(xí)近平在參加全國(guó)人大上海代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào)，各級(jí)干部要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，牢固樹(shù)立群眾觀點(diǎn)，保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，發(fā)揚(yáng)釘釘子的精神，把轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)和解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，把群眾工作做實(shí)、做深、做細(xì)，確保群眾安居樂(lè)業(yè)，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。2014年3月6日，習(xí)近平參加廣東代表團(tuán)審議強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)決掃除那些腐朽的、丑陋的、邪惡的現(xiàn)象，讓陽(yáng)光的、美好的、高尚的思想和行為更好占領(lǐng)陣地，進(jìn)而普及開(kāi)來(lái)，在全社會(huì)蔚然成風(fēng)。

“如果前熱后冷、前緊后松，就會(huì)功虧一簣。”2014年3月9日，習(xí)近平參加安徽代表團(tuán)審議作重要講話，強(qiáng)調(diào)作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要樹(shù)立和發(fā)揚(yáng)好的作風(fēng)，既嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，又謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)。

2015年3月6日，習(xí)近平在參加江西代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào)，要著力凈化政治生態(tài)，營(yíng)造廉潔從政良好環(huán)境。

三年間，從2014年兩會(huì)上提出的“三嚴(yán)三實(shí)”到2015年的“凈化政治生態(tài)”，習(xí)近平從干部作風(fēng)、黨員干部修養(yǎng)、群眾期待等各個(gè)層面，表達(dá)了對(duì)黨員干部的殷切期望。今年，還有了新的論述。

3月4日，習(xí)近平在看望參加全國(guó)政協(xié)十二屆四次會(huì)議的民建工商聯(lián)委員時(shí)，用“親”“清”二字，言簡(jiǎn)意賅地概括了新型政商關(guān)系，為干部作風(fēng)建設(shè)指明方向。習(xí)近平指出，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部而言，“親”就是坦蕩真誠(chéng)同民營(yíng)企業(yè)接觸交往，幫助解決實(shí)際困難；“清”就是清白純潔，不搞權(quán)錢(qián)交易。

“親”“清”論述，十分具有針對(duì)性，令人印象深刻。媒體評(píng)論認(rèn)為，這是我國(guó)構(gòu)建新型政商關(guān)系的生動(dòng)指引，是我們?cè)诮?jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下充分發(fā)揮政府和市場(chǎng)兩手合力的堅(jiān)強(qiáng)保障。

大事5

生態(tài)：像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境

今年的兩會(huì)還有一個(gè)有意思的細(xì)節(jié)。2016年3月10日上午，習(xí)近平參加青海代表團(tuán)審議時(shí)，再次使用“眼睛”和“生命”比喻綠色發(fā)展的重要性。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，一定要生態(tài)保護(hù)優(yōu)先，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境，像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境，推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生活方式，保護(hù)好三江源，保護(hù)好“中華水塔”，確保“一江清水向東流”。

2015年參加江西代表團(tuán)審議時(shí)，習(xí)近平也有同樣的比喻。他說(shuō)，“要像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境，像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境。”并且強(qiáng)調(diào)，“對(duì)破壞生態(tài)環(huán)境的行為，不能手軟，不能下不為例。”。

兩年同時(shí)以以“眼睛”和“生命”為喻，濃縮了總書(shū)記對(duì)生態(tài)文明的高度重視和中央建設(shè)美麗中國(guó)、生態(tài)中國(guó)的決心和信心。

良好的生態(tài)環(huán)境是人類文明形成和發(fā)展的基礎(chǔ)和條件。習(xí)近平總書(shū)記曾明確指出：“你善待環(huán)境，環(huán)境是友好的；你污染環(huán)境，環(huán)境總有一天會(huì)翻臉，會(huì)毫不留情地報(bào)復(fù)你。這是自然界的規(guī)律，不以人的意志為轉(zhuǎn)移。”生態(tài)文明建設(shè)，也是習(xí)近平2013年、2014年兩會(huì)上講話的高頻詞。

2013年3月8日，習(xí)近平參加全國(guó)人大江蘇代表團(tuán)審議時(shí)表示，要扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，實(shí)施“碧水藍(lán)天”工程，讓生態(tài)環(huán)境越來(lái)越好，努力建設(shè)美麗中國(guó)。2014年，習(xí)近平來(lái)到貴州代表團(tuán)，他再次強(qiáng)調(diào)，綠水青山和金山銀山?jīng)Q不是對(duì)立的，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在思路。保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。從建設(shè)規(guī)劃到保護(hù)思路，習(xí)近平從不同的角度表達(dá)了他對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的思考和決心。曾偉 吳凱 董婧