世界日報：美大選顯示TPP似還有艱辛路要走

美國當地時間3月1日迎來“超級星期二”選舉，逾10個州舉行共和黨和民主黨黨內初選，角逐本黨總統提名人位置。圖為弗吉尼亞州選民參加初選投票。中新社記者 張蔚然 攝

中新網3月17日電 美國《世界日報》當地時間16日社論稱，美國總統初選選情日益激烈。很快就會產生重大影響的，就是幾位參選人對跨太平洋伙伴協議(TPP)的態度。對照北美自由貿易協議的生效，TPP似乎還有一段艱辛的路途要走。特朗普的聲勢和主張，說明共和黨傳統選民對TPP的提防和厭惡。

文章摘編如下：

過去幾十年來，美國對“自由貿易協議(FTA)的態度產生過重大改變。雖然世界貿易組織(WTO)在1947年成立時(稱為GATT，即關稅和貿易總協議)，就已經允許簽署國形成自由貿易區，相互提供優于其入會承諾的貿易條件，讓當時的歐洲共同市場的貿易自由化有了法理基礎，但美國挾其超強的政經實力，寧愿以GATT為平臺，致力于更大規模的全球性貿易自由化。

可惜的是，2001年第九回合咨商，即多哈回合談判，觸及先進國家的農業開放，而各國復雜的國內政經情勢使得談判破裂，各國紛紛轉向簽署雙邊或區域性自由貿易協議。為免除經濟被邊緣化，美國遂一反常態積極投入自由貿易協議，陸續簽署了12個自由貿易協議，在此之前僅有兩個。

目前，美國已經簽署了TPP，正待國會批準生效。另一個重大的貿易協議，則是正在和歐盟咨商中的“跨大西洋貿易及投資伙伴協議”(TTIP)；如果兩項貿易協議都能生效，將使美國生產力大增。

但是，近年來的科技和全球化，除了讓貿易更自由、經濟生產大幅提升之外，卻也帶來意想不到的副作用：所得分配嚴重不均。法國經濟學家皮卡提的名作“新資本論”點燃了這波全球化的反作用力，在世界各國大受歡迎，也標示了全球化下“受害者”的反撲將排山倒海而來。

然而，全球政府慣性的無效率或政策延宕，未能以有效的所得政策來矯正這股全球化的副作用，已使資本主義遭到近半世紀來的最大挑戰。

美國一向是全球資本主義的櫥窗，但衡量所得分配的基尼系數一向偏高，達0.45的高度分配不均，除了遠超歐洲國家(0.3-0.35)以外，已和極度不均的巴西(0.52)差距不遠。因此，保護美國產業、反對由貿易自由化的言論，都極易獲得“受害”的選民認同。

因此，共和黨初選領先者特朗普反對TPP和所有自由貿易協議，認為美國工作流失和這些協議大有關系。這種違反經濟理論但符合不少人直覺的激烈言論，獲得高度認同后，立刻引發民主黨候選人希拉里附和。即便她在不久前的國務卿任內，還大力鼓吹TPP對美國經濟的重要性。

共和黨居次的候選人桑德斯當然也樂于跟進，加入“反TPP”陣營，爭取中下階層選票。情況若延續發展，TPP未來在美國國會的前景如何，將很難想象。

對照北美自由貿易協議的生效，TPP似乎還有一段艱辛的路途要走。特朗普的聲勢和主張，說明共和黨傳統選民對TPP的提防和厭惡。奧巴馬視為重要政治遺產之一的TPP，要在共和黨主導的國會通過，看來難上加難。這使美國經濟、全球自由貿易前景都困難重重。