梳理“十三五”規(guī)劃綱要 八大數(shù)字改變生活

　　5000萬(wàn)

目標(biāo)：未來(lái)五年城鎮(zhèn)新增就業(yè)超5000萬(wàn)人

調(diào)試智能機(jī)器人的高級(jí)工程師、打理約會(huì)細(xì)節(jié)的婚戀策劃師、評(píng)價(jià)酒店服務(wù)的客房體驗(yàn)師、為年輕爸媽分憂的早教分享師……今后五年，這些新興產(chǎn)業(yè)的新職業(yè)恐怕會(huì)悄然替代部分工廠流水線，成為就業(yè)的熱門(mén)崗位。

“十三五”規(guī)劃綱要提出，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)超5000萬(wàn)人，比“十二五”就業(yè)目標(biāo)多了500多萬(wàn)人，這意味著我國(guó)將實(shí)施更加積極的就業(yè)政策，創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位。這么多新增就業(yè)崗位哪里來(lái)？現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。人力資源和社會(huì)保障部勞動(dòng)科學(xué)研究所所長(zhǎng)鄭東亮介紹，綱要提出，加快推動(dòng)服務(wù)業(yè)優(yōu)質(zhì)高效發(fā)展。五年后，預(yù)計(jì)第三產(chǎn)業(yè)吸納就業(yè)占比將超過(guò)一半，就業(yè)機(jī)會(huì)將更多。

“十三五”規(guī)劃綱要明確提出要“實(shí)施更加積極的就業(yè)政策，創(chuàng)造更多就業(yè)崗位，著力解決結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾，鼓勵(lì)以創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)，實(shí)現(xiàn)比較充分和高質(zhì)量就業(yè)”。并同時(shí)提出了完善就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，推行終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度，開(kāi)展貧困家庭子女、未升學(xué)初高中畢業(yè)生、農(nóng)民工、失業(yè)人員和轉(zhuǎn)崗職工、退役軍人和殘疾人免費(fèi)接受職業(yè)培訓(xùn)行動(dòng)。鄭東亮認(rèn)為，這些政策措施針對(duì)性強(qiáng)、可操作性強(qiáng)，將給予重點(diǎn)群體順利就業(yè)以有效的推動(dòng)。

“綱要特別體現(xiàn)出對(duì)培訓(xùn)的重視。這一系列培訓(xùn)計(jì)劃的推進(jìn)實(shí)施，將提高勞動(dòng)者的就業(yè)能力，一方面有利于勞動(dòng)者實(shí)現(xiàn)比較充分、更高質(zhì)量的就業(yè)，另一方面也能更好地滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求，化解就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾。”鄭東亮說(shuō)。

5575萬(wàn)

目標(biāo)：到2020年5575萬(wàn)農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困

全面小康，不能讓貧困群眾掉隊(duì)。5575萬(wàn)人脫貧，意味著農(nóng)村所有人都不愁吃、不愁穿，義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房安全有保障。

5575萬(wàn)人要想富，還得先修路，這“路”不僅是生活中的柏油路，更是“電力高速路”“信息高速路”。根據(jù)“十三五”規(guī)劃綱要，我國(guó)貧困地區(qū)將建設(shè)15.2萬(wàn)公里通建制村瀝青(水泥)路，寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋90%以上的貧困村，農(nóng)網(wǎng)供電可靠率達(dá)到99.8%，徹底破除全面小康路上的各種瓶頸，消滅貧困“孤島”。

“全力實(shí)施脫貧攻堅(jiān)是當(dāng)前最大的民生問(wèn)題。不僅貧困人口要實(shí)現(xiàn)脫貧，貧困縣要全部摘帽，還要解決區(qū)域性的整體貧困。”國(guó)家發(fā)改委主任徐紹史介紹，2015年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議期間，確定的全國(guó)貧困人口為7017萬(wàn)人。但是去年底經(jīng)過(guò)統(tǒng)計(jì)，2015年的精準(zhǔn)扶貧已使1442萬(wàn)人脫貧。這樣，“十三五”期間需要脫貧人數(shù)就降為5575萬(wàn)人。

打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，目標(biāo)已定，戰(zhàn)術(shù)如何實(shí)施？中國(guó)人民大學(xué)反貧困問(wèn)題研究中心主任汪三貴表示，現(xiàn)在剩下的貧困人口，大多數(shù)是自身能力弱，或者居住在不適宜生存的地方。扶貧方式必須要轉(zhuǎn)變。要按照貧困地區(qū)和貧困人口具體情況分類施策，通過(guò)發(fā)展生產(chǎn)、易地搬遷、生態(tài)補(bǔ)償、發(fā)展教育各脫貧一批，剩下的完全或部分喪失勞動(dòng)能力的貧困人口，由社保政策兜底脫貧。