一段時期以來,國內外不斷出現一些對中國經濟擔憂甚至悲觀的言論。這些對中國經濟消極判斷的依據,大多集中在經濟增速持續下滑,傳統的經濟發展模式不可持續,新的經濟動能難以形成等幾個方面。實際情況究竟如何呢? 首先來看經濟增速。2015年中國經濟增長6.9%,不少人對增速“創下25年新低”、“跌破7%”表示擔憂。那么這樣的增速是否不可接受呢?盡管縱向比處于增長回落的趨勢當中,橫向比接近7%的增速在全球100多個國家和地區中依然名列前茅。對這樣一個名列前茅的成績表現得憂心忡忡,顯然理由是不充分的。 或許不少人的擔心在于增速繼續下降底在何處?其實經濟增速是相對數,在經濟總量已穩居全球第二、人均GDP接近8000美元的情況下,增速換擋是經濟規律使然。事實上近年來的增長換擋是相當溫和的,自2012年一季度經濟增速低于8%之后,4年時間增速回落幅度僅略超1個百分點。從2014年四季度至2015年四季度經濟增速依次為7.3%、7%、7%、6.9%、6.8%,經濟增速“跌破7%”只是這個溫和換擋過程中的一小步,是量變而不是質變。由于總量已經很高,適當考察經濟增量而不是增速或許是必要的。事實上,從2013年以來,按2010年不變價計算的GDP增量是溫和上升的,從2012年的3.4萬億元逐步上升到2015年的超過3.8萬億元。據初步測算,即便2016年經濟增速降至6.5%,不變價GDP增量仍會比2015年略有增長。從目前經濟溫和換擋的趨勢看,2016年經濟增速在6.5%以上應該說問題不大。 其實,最終考察經濟增速是否正常的關鍵不是看增速本身,而是看諸如老百姓就業狀況、收入狀況等民生指標。美國經濟2015年一至四季度經濟增速分別為2.9%、2.7%、2.1%、1.9%,四季度比一季度下降1個百分點,可是由于其失業率從2014年的6%以上、2015年年初的5.5%以上漸次下降到2015年年底的5%,今年以來更是降到5%以下,因此并沒有太多人對美國經濟表示擔憂,美聯儲甚至在2015年12月啟動了10年來的首次加息。受經濟總量提升、服務業比重加大以及產生就業需求的勞動人口持續減少等諸多因素影響,近年來我國城市調查失業率基本穩定在5%左右,表明經濟增速換擋并未帶來就業壓力的加大。因此,從就業的角度看,目前的經濟增速很正常。 再來看經濟增長動力。不少人擔心在以投資和出口為主要動能的傳統粗放增長模式不可持續之后,新的動能難以形成,可能會造成經濟失速。會不會呢? 首先要明確一點,并不是長期以來推動經濟增長的動力都在瞬間消失了,其實很多動力依然在延續。比如城鎮化的動力,目前我國的城鎮化率離發達國家平均水平還差20-30個百分點,而考慮戶籍的城鎮化率可能差得更多,差距其實就是動力;比如東部產業向中西部轉移的結構變化動力,重慶近些年發展很快,很大程度上得益于緊緊抓住了這一區域產業結構升級的機遇;比如新一輪的大規模基礎設施建設,伴隨著“一帶一路”、京津冀協同發展、長江經濟帶等國家戰略的實施,正形成十分強勁的動力。 |
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