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      對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的信心來(lái)自哪里

      2016-04-10 10:28:13?潘建成?來(lái)源:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)  責(zé)任編輯:林晨   我來(lái)說(shuō)兩句

      一段時(shí)期以來(lái),國(guó)內(nèi)外不斷出現(xiàn)一些對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)擔(dān)憂甚至悲觀的言論。這些對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)消極判斷的依據(jù),大多集中在經(jīng)濟(jì)增速持續(xù)下滑,傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式不可持續(xù),新的經(jīng)濟(jì)動(dòng)能難以形成等幾個(gè)方面。實(shí)際情況究竟如何呢?

      首先來(lái)看經(jīng)濟(jì)增速。2015年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)6.9%,不少人對(duì)增速“創(chuàng)下25年新低”、“跌破7%”表示擔(dān)憂。那么這樣的增速是否不可接受呢?盡管縱向比處于增長(zhǎng)回落的趨勢(shì)當(dāng)中,橫向比接近7%的增速在全球100多個(gè)國(guó)家和地區(qū)中依然名列前茅。對(duì)這樣一個(gè)名列前茅的成績(jī)表現(xiàn)得憂心忡忡,顯然理由是不充分的。

      或許不少人的擔(dān)心在于增速繼續(xù)下降底在何處?其實(shí)經(jīng)濟(jì)增速是相對(duì)數(shù),在經(jīng)濟(jì)總量已穩(wěn)居全球第二、人均GDP接近8000美元的情況下,增速換擋是經(jīng)濟(jì)規(guī)律使然。事實(shí)上近年來(lái)的增長(zhǎng)換擋是相當(dāng)溫和的,自2012年一季度經(jīng)濟(jì)增速低于8%之后,4年時(shí)間增速回落幅度僅略超1個(gè)百分點(diǎn)。從2014年四季度至2015年四季度經(jīng)濟(jì)增速依次為7.3%、7%、7%、6.9%、6.8%,經(jīng)濟(jì)增速“跌破7%”只是這個(gè)溫和換擋過(guò)程中的一小步,是量變而不是質(zhì)變。由于總量已經(jīng)很高,適當(dāng)考察經(jīng)濟(jì)增量而不是增速或許是必要的。事實(shí)上,從2013年以來(lái),按2010年不變價(jià)計(jì)算的GDP增量是溫和上升的,從2012年的3.4萬(wàn)億元逐步上升到2015年的超過(guò)3.8萬(wàn)億元。據(jù)初步測(cè)算,即便2016年經(jīng)濟(jì)增速降至6.5%,不變價(jià)GDP增量仍會(huì)比2015年略有增長(zhǎng)。從目前經(jīng)濟(jì)溫和換擋的趨勢(shì)看,2016年經(jīng)濟(jì)增速在6.5%以上應(yīng)該說(shuō)問(wèn)題不大。

      其實(shí),最終考察經(jīng)濟(jì)增速是否正常的關(guān)鍵不是看增速本身,而是看諸如老百姓就業(yè)狀況、收入狀況等民生指標(biāo)。美國(guó)經(jīng)濟(jì)2015年一至四季度經(jīng)濟(jì)增速分別為2.9%、2.7%、2.1%、1.9%,四季度比一季度下降1個(gè)百分點(diǎn),可是由于其失業(yè)率從2014年的6%以上、2015年年初的5.5%以上漸次下降到2015年年底的5%,今年以來(lái)更是降到5%以下,因此并沒(méi)有太多人對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)表示擔(dān)憂,美聯(lián)儲(chǔ)甚至在2015年12月啟動(dòng)了10年來(lái)的首次加息。受經(jīng)濟(jì)總量提升、服務(wù)業(yè)比重加大以及產(chǎn)生就業(yè)需求的勞動(dòng)人口持續(xù)減少等諸多因素影響,近年來(lái)我國(guó)城市調(diào)查失業(yè)率基本穩(wěn)定在5%左右,表明經(jīng)濟(jì)增速換擋并未帶來(lái)就業(yè)壓力的加大。因此,從就業(yè)的角度看,目前的經(jīng)濟(jì)增速很正常。

      再來(lái)看經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力。不少人擔(dān)心在以投資和出口為主要?jiǎng)幽艿膫鹘y(tǒng)粗放增長(zhǎng)模式不可持續(xù)之后,新的動(dòng)能難以形成,可能會(huì)造成經(jīng)濟(jì)失速。會(huì)不會(huì)呢?

      首先要明確一點(diǎn),并不是長(zhǎng)期以來(lái)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力都在瞬間消失了,其實(shí)很多動(dòng)力依然在延續(xù)。比如城鎮(zhèn)化的動(dòng)力,目前我國(guó)的城鎮(zhèn)化率離發(fā)達(dá)國(guó)家平均水平還差20-30個(gè)百分點(diǎn),而考慮戶籍的城鎮(zhèn)化率可能差得更多,差距其實(shí)就是動(dòng)力;比如東部產(chǎn)業(yè)向中西部轉(zhuǎn)移的結(jié)構(gòu)變化動(dòng)力,重慶近些年發(fā)展很快,很大程度上得益于緊緊抓住了這一區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的機(jī)遇;比如新一輪的大規(guī)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè),伴隨著“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶等國(guó)家戰(zhàn)略的實(shí)施,正形成十分強(qiáng)勁的動(dòng)力。

      同時(shí)要看到,消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)逐年持續(xù)增強(qiáng),2015年貢獻(xiàn)率已達(dá)66.4%,消費(fèi)在不知不覺(jué)中,已成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)力量。中國(guó)是一個(gè)人口大國(guó),也是潛在的消費(fèi)大國(guó)。在人均GDP已處于8000美元左右的關(guān)口,潛在消費(fèi)正加快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)消費(fèi)。2015年社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速多年來(lái)首次超過(guò)固定資產(chǎn)投資增速極具象征意義,標(biāo)志著兩者對(duì)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)的此消彼長(zhǎng)。事實(shí)上消費(fèi)的活躍程度比社會(huì)消費(fèi)品零售總額所體現(xiàn)的結(jié)果更大,這是因?yàn)楫?dāng)前消費(fèi)趨于活躍很大程度上源于消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí),而消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)的典型標(biāo)志就是服務(wù)性消費(fèi)比重上升,社會(huì)消費(fèi)品零售總額并不包括服務(wù)。比如,2015年在規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入幾乎零增長(zhǎng)、利潤(rùn)下降2.2%的情況下,體育用品主營(yíng)業(yè)務(wù)收入和利潤(rùn)都保持了10%左右的增長(zhǎng),各地群眾參與式的馬拉松比賽日趨活躍,凸顯了健康、健身、運(yùn)動(dòng)需求的增長(zhǎng);2015年電影票房增速接近50%,2016年增速進(jìn)一步加快;2015年居民購(gòu)買人身險(xiǎn)比上年增長(zhǎng)25%,其中健康險(xiǎn)增長(zhǎng)超過(guò)50%,這些數(shù)據(jù)從不同側(cè)面反映了消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)的廣闊空間。

      更重要的,我們應(yīng)該看到創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)成效日益顯著。2013年至2015年,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值年均增長(zhǎng)11.4%,增速高于全部規(guī)模以上工業(yè)3.4個(gè)百分點(diǎn);主營(yíng)業(yè)務(wù)收入和利潤(rùn)總額年均分別增長(zhǎng)9.9%和14.4%,增速分別高出全部規(guī)模以上工業(yè)3.6個(gè)和10.2個(gè)百分點(diǎn)。2015年工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)量增長(zhǎng)21.7%,從一個(gè)側(cè)面體現(xiàn)了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)尤其是“機(jī)器替代人”的自動(dòng)化升級(jí)需求。2015年IT設(shè)備制造投資增長(zhǎng)13.3%、IT服務(wù)業(yè)投資增長(zhǎng)34.5%,均明顯高于制造業(yè)8.1%的增速,表明信息化推動(dòng)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)將進(jìn)一步深入。

      創(chuàng)新的貢獻(xiàn)與科技研發(fā)投入的持續(xù)增加有著密切的關(guān)聯(lián)。根據(jù)國(guó)際經(jīng)驗(yàn),一個(gè)國(guó)家的研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度(研發(fā)經(jīng)費(fèi)與GDP之比)達(dá)到2%,預(yù)示著這個(gè)國(guó)家的創(chuàng)新活動(dòng)進(jìn)入活躍期。美國(guó)、歐洲和日本分別于上個(gè)世紀(jì)的50年代、60年代和70年代達(dá)到這一目標(biāo),我國(guó)于2014年達(dá)到2%,2015年進(jìn)一步上升至2.1%,已達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平,居發(fā)展中國(guó)家前列。截至2015年底,我國(guó)有效專利和有效發(fā)明專利分別為547.8萬(wàn)件和147.2萬(wàn)件,分別比2012年增加了196.9萬(wàn)件和59.7萬(wàn)件;每萬(wàn)人發(fā)明專利擁有量為6.3件,超額完成“十二五”規(guī)劃目標(biāo)。據(jù)世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織、美國(guó)康奈爾大學(xué)以及歐洲商業(yè)管理學(xué)院共同發(fā)布的《2015年全球創(chuàng)新指數(shù)報(bào)告》顯示,我國(guó)的創(chuàng)新指數(shù)名列全球第29位,在中等收入國(guó)家中排名首位,與高收入經(jīng)濟(jì)體的差距進(jìn)一步縮小。

      除此之外,綠色發(fā)展不僅有利于改善我們的生存環(huán)境,其實(shí)也從另一個(gè)側(cè)面推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。比如2015年新型能源(核電、風(fēng)電以及其他新型能源)發(fā)電4375億千瓦時(shí),比2012年增長(zhǎng)1.3倍;新能源汽車產(chǎn)量比上年增長(zhǎng)1.6倍,半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)整體規(guī)模達(dá)4245億元,比上年增長(zhǎng)21%;2015年生態(tài)環(huán)境保護(hù)和治理投資增長(zhǎng)24.4%,2016年1-2月增速高達(dá)37.8%,大大高于同期全社會(huì)固定資產(chǎn)投資10%左右的增速。

      總之,無(wú)論從當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)增速看,還是從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)能轉(zhuǎn)換看,我們都沒(méi)必要對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)過(guò)度擔(dān)憂,而應(yīng)該充滿信心。當(dāng)然,新動(dòng)力的持續(xù)增強(qiáng),根本上還需要依靠改革的推進(jìn)。要認(rèn)識(shí)到,改革和創(chuàng)新,不是一朝一夕就可以完成的,而是一項(xiàng)長(zhǎng)久的艱巨的任務(wù),是一場(chǎng)馬拉松而不是百米沖刺。為此,我們要充分認(rèn)識(shí)到經(jīng)濟(jì)運(yùn)行尤其是轉(zhuǎn)型期的中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過(guò)程中存在著諸多不確定性,因此造成經(jīng)濟(jì)的短期波動(dòng)都是正常的,應(yīng)該從基本面并通過(guò)長(zhǎng)遠(yuǎn)的視角觀察中國(guó)經(jīng)濟(jì),要增強(qiáng)定力,不要因?yàn)閷?duì)經(jīng)濟(jì)短期波動(dòng)的過(guò)度擔(dān)憂而失去對(duì)改革和創(chuàng)新的耐心和決心。或許,美國(guó)經(jīng)濟(jì)2015年GDP增速?gòu)囊患径鹊?.9%漸次下滑到四季度的1.9%并未引起社會(huì)的恐慌,可以對(duì)我們理性、冷靜看待經(jīng)濟(jì)短期波動(dòng)有一定的借鑒意義。

      (作者為國(guó)家統(tǒng)計(jì)局中國(guó)經(jīng)濟(jì)景氣監(jiān)測(cè)中心副主任)

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