日媒：日韓難以跨越"冷淡的和平" 但好過爭吵不斷

3月31日，安倍晉三首相與美國總統奧巴馬、韓國總統樸槿惠舉行了會談。日媒稱，這次會談可以說是破例的，東北亞地區存在多個危險課題，缺乏跨越國境的機構、框架和規范。

日本《每日新聞》4月10日刊登賴肖爾東亞研究中心主任肯特·考爾德的一篇題為《日韓“冷淡的和平”很重要》的文章稱，通過對話增進日美韓理解和構筑信賴關系對于東北亞地區和平與穩定極為重要，或許可以把會談看作是為應對這一“框架隔閡”現狀而采取的對策。

文章稱，在歐洲，即使在冷戰時期，多邊機構也維持了地區和平與穩定。北大西洋公約組織（NATO）作為對前蘇聯的遏制力發揮著作用，當時的歐洲共同體（EC）支撐著經濟相互依存關系，歐洲安保合作組織（OSCE）扮演了連接東西方世界的角色。而在東北亞，圍繞軍事和歷史問題的緊張關系加劇，盡管經濟相互依存程度在加強，但并沒有互相關聯的框架。美國與日本、韓國的安保同盟，與亞太地區經濟合作組織有很深的關系，跨太平洋經濟伙伴關系協定（TPP）也有望在不久的將來實現，但這并不能解決東北亞地區的復雜問題。

文章稱，崛起的中國使地區合作組織的應有方式變得更加復雜。自2008年起，日中韓領導人每年舉行建設性會談，僅在2013年和2014年因緊張關系加劇而中斷兩次。日美韓的合作尤為重要，但取得進步尚需時日。中國在地區和國際上的影響力逐漸提高，朝鮮正在提高核導彈能力，日美韓的防衛合作無疑更加重要。

例如網絡安全。索尼分公司遭遇的網絡攻擊顯示，韓國采取強有力的對策，對朝鮮的行動進行著謹慎的追蹤。另外，共享防衛情報也十分重要。朝鮮短程導彈將韓國納入射程內，“勞動”導彈瞄準日本，“大浦洞”導彈具有對亞洲的美軍基地及美國本土造成威脅的潛力，美國開始對朝鮮潛射彈道導彈感到擔憂。

文章稱，對于日美韓而言，構筑具備即時應對力的防空體制是生命線，因為導彈可以在數分鐘內飛越日本。

朝鮮2016年1月進行第四次核試驗，2月發射導彈，不斷提高核導彈能力。為應對不測事態，日美韓加強合作和構筑信息共享態勢是極為重要的。美國已分別與日本和韓國構筑了雙邊機制，包括高度共享防衛情報的框架和針對戰事的即時應對體系。日美韓哪個國家都有發生不測事態的可能性，如果三國構筑更加廣泛的信息共享框架，則可以提高安全性。為此，必須達成具體協議，日美韓外交對于實現這一課題是有效的。

文章稱，日美韓可以通過加強合作提高對中國的影響力。對于韓國而言，中國是最大的貿易對象。韓國對中國的壓力比較沒有抵抗力，為遏制朝鮮的軍事力量，一直要求中國提供支持。2015年9月，中國舉行抗戰勝利70周年的紀念活動，樸謹惠還出席了閱兵式。美國提議部署彈道導彈攔截體系，韓國有所猶豫，也是因為中國反對。日美韓加強關系有利于提高日韓對中國的談判力。

為提高日美韓合作的信賴度和執行力，最重要的是在包括災害救援和打擊海盜在內的“人的安全保障”領域共同作出貢獻。日美韓自數年前就進行搜索救助演習，日韓也實施了搜索救助訓練。日美韓還開始了打擊海盜的聯合演習。

文章稱，盡管核導彈危機正在迫近，日韓兩國領導人還面臨著歷史認識問題的難題。2015年12月，日韓就慰安婦問題達成協議，邁出了積極步伐。這也使得日美韓舉行首腦級別的安保磋商成為可能。然而不幸的是，在危險不斷增加的地區，“框架隔閡”無望消除。日韓難以跨越“冷淡的和平”。但這總好過表面上都爭吵不斷。對于東北亞地區的穩定來說是極為重要的。（編譯/馬曉云）